XX集团有限公司党委党建引领风险防控实施方案
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XX 集团有限公司党委党建引领风险防控实施方案
为进一步贯彻落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方
针，防范集团公司各部门、全资、控股、参股子公司（简称子公司）在内控
管理、项目建设、产业发展过程中可能发生的经营风险、党风廉政风险，着
力营造风清气正的工作环境，围绕集团党委“党建铸城投之魂、经营塑城投
之肌”品牌，筑牢 2022 年“党建引领人才发展、锻造水富城投铁军”党建主
题。现结合工作实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
以党的十九大及十九届五中、X中X会、习近平新时代中国特色社会主
义思想为指导，坚持党对国有企业的领导，把党的政治建设摆在首位，坚持
全面从严治党，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中
央、上级党委保持高度一致。坚决拥护“两个确立”、增强“四个意识”、
坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧紧围绕“三个定位”“四个标杆”
“港园城”融合发展目标定位和市委市政府支持 xx 城投发展专题会议精神，
严格贯彻落实“四个会议”精神，聚焦绿色建材、城市建设运营、现代物流
“三大产业”，扎实推进“港园城”重大项目建设和公司各项业务发展，全
力打造党建引领人才发展，锻造 xx 城投铁军，共同努力营造 xx 城投集团干
事创业的良好氛围。
二、目标要求
以党建为引领，以廉政风险、生产经营风险防控为抓手，将党建、党风
廉政建设与与公司生产经营业务深度融合。紧密结合部门、子公司实际，围
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绕规范制度体系建设，部门职能职责、子公司经营管理、程序审批、权力运
行等，在明确职能职责的基础上，落实党委党建、党风廉政建设主体责任、
监督责任，党委书记第一责任人责任，督促班子成员履行“一岗双责”。通
过规范优化权力结构、公开透明运行、加强风险预警、强化考核追究等手段，
全面开展廉政风险、生产经营风险防控工作，建立起前期预防、中期监控、
后期处置有机统一的廉政风险、经营风险防控机制。
三、具体措施
xx 城投集团党委结合实际，采取“345654”工作法防范工作中的各项风
险。
（一）深化意识形态理论学习，“三个坚持”提高认识防风险
一是坚持学习贯彻党的十九届五中、X中X会精神、习近平新时代中国
特色社会主义思想、习近平总书记关于意识形态工作重要论述。贯彻落实习
近平总书记考察云南重要讲话和对云南工作的重要指示批示精神，省委省政
府xx 现场办公会和 xx 市第五次党代会、xx 市委市政府 xx 现场办公会、xx
市第二次党代会精神，统筹两个大局，旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断
力、政治领悟力、政治执行力，贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高
质量发展等重大决策部署以及落实省委省政府、xx 市委市政府、xx 市委市政
府工作要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，
牢牢把握正确舆论导向，不断增强宣传思想工作的吸引力和感染力，潜移默
化推动意识形态工作入脑入心，将党建、意识形态工作纳入分管部门重要工
作，与中心工作同安排、同部署。党委全年开展理论学习中心组学习不少于
8次；分管领导、各部门、各子公司每年研究党建、意识形态工作不少于 1
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次，每季度召开 1次分管领域意识形态研判分析会议，分析研判形势，解决
存在问题，提出改进措施，每年度在分管领域内通报 1次意识形态工作开展
情况。（责任领导：党委、支委班子成员、集团经营层、各部门负责人、全
资、控股子公司班子成员；责任部门：各支部、各部门、各全资、控股子公
司）。
二是坚持抓好中央八项规定精神、省委、xx 市委、xx 市委教育规定和习
近平总书记系列讲话反腐败工作等会议精神的学习。以习近平新时代中国特
色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，以多形式深入学习《中共
中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》《中国共产党廉洁自律准则》
《中国共产党纪律处分条例》《中共中央政治局关于改进工作作风、密切联
系群众的八项规定》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意
见》《近平总书记关于党风廉政建设及反腐败工作论述摘编》。严格落实中
国共产党第十九届中央纪律检查委员会全会精神、云南省第十一届纪律检查
委员会第一次全体会议公报、xx 市纪委全会精神、xx 市纪委全会精神的工作
要求，严格落实“四个会议”精神，聚焦绿色建材、城市建设运营、现代物
流“三大产业”，扎实推进“港园城”重大项目建设。坚决拥护“两个确立”、
做到“两个维护”，将党建、党风廉政建设和反腐败工作纳入分管部门重要
工作，与中心工作同安排、同部署。分管领导、各部门、各子公司每季度组
织不少于 1次集中学习，至少召开 1次会议研究党风廉政建设和反腐败工作，
分析研判形势，解决存在问题，提出改进措施，每半年向党委汇报党风廉政
建设工作情况，每年不少于 2次。（责任领导：党委班子成员、集团经营层
摘要：
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·1XX集团有限公司党委党建引领风险防控实施方案为进一步贯彻落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，防范集团公司各部门、全资、控股、参股子公司（简称子公司）在内控管理、项目建设、产业发展过程中可能发生的经营风险、党风廉政风险，着力营造风清气正的工作环境，围绕集团党委“党建铸城投之魂、经营塑城投之肌”品牌，筑牢2022年“党建引领人才发展、锻造水富城投铁军”党建主题。现结合工作实际，制定如下实施方案：一、指导思想以党的十九大及十九届五中、X中X会、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对国有企业的领导，把党的政治建设摆在首位，坚持全面从严治党，始终在政治立场、政治方向、政治...
