政府系统秘书长办公室主任会议发言交流材料
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精简事项优化服务让创新创业活力竞相迸发
近年来，市深入贯彻落实国省“放管服”改革决策部署，以“最多跑一次”改
革为抓手，先后三次共公布市本级“最多跑一次”事项×项，占总事项的×%，创
新创业活力竞相迸发。×年获评全省“放管服”改革工作成效明显的先进地市；在
“中国大陆最佳商业城市”排位由×年的×位上升至×位。下面，我重点就三个方
面的改革做法作个汇报。
一、整合事项，商事登记“只办一件事”
以企业和老百姓（创业者）需求为导向，全面推行商事登记“证照联办”，将
原来多环节办、多部门跑的事项整合成“一件事”来办，变过去企业群众“多次跑”
为“一次跑”。目前，全市首批对开设餐馆、药店等发生频率高且涉及多个部门的
×件事，逐一建立了服务指南、办理流程和联办系统，推行“一套服务指南、一个
联办系统、一窗受理出件”，实现商事登记“一件事、跑一次、一次结、同城通
办”。×年，全市新增市场主体×万户，全市开业状态市场主体达到×万户。
二、创新机制，工业项目“拿地即开工”
自×年开始，持续推进建设投资项目审批改革，×年获评全省首届管理创新奖。
×年以来，根据国务院开展工程建设项目审批制度改革试点要求，启动了第三轮改
革，在减少审批环节、审批时限、申报材料基础上，推行“四制四联、一优一简”
（技术性预审查制、告知承诺制、提前服务制、综合受理制，联合审批、联合审图、
联合测绘、联合验收，以及优化建设投资项目审批流程、精简受理资料）工作机制，
企业投资项目开工前审批“最多×个工作日”，政府投资项目开工前审批“最多×
个工作日”。比如，为加快产业项目落地开工，对已签订入园协议的社会投资工业
项目，在推进土地报批、征拆、挂牌、办证的同时，采取全面容缺的方法，将原本
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政府系统秘书长办公室主任会议发言交流材料精简事项优化服务让创新创业活力竞相迸发近年来，市深入贯彻落实国省“放管服”改革决策部署，以“最多跑一次”改革为抓手，先后三次共公布市本级“最多跑一次”事项×项，占总事项的×%，创新创业活力竞相迸发。×年获评全省“放管服”改革工作成效明显的先进地市；在“中国大陆最佳商业城市”排位由×年的×位上升至×位。下面，我重点就三个方面的改革做法作个汇报。一、整合事项，商事登记“只办一件事”以企业和老百姓（创业者）需求为导向，全面推行商事登记“证照联办”，将原来多环节办、多部门跑的事项整合成“一件事”来办，变过去企业群众“多次跑”为“一次跑”。目前，全市首批对开设餐馆...
