市党群服务中心提档升级工作方案
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市党群服务中心提档升级工作方案
为认真贯彻落实省党委组织部、政法委，省民政厅、财政厅、
住建厅《全区党群服务中心建设实施方案》（内组通字〔20XX〕8号）
和市委组织部《关于进一步加强全市党群服务中心建设的意见》（X
组通字〔20XX〕38 号）精神，现就推动全市党群服务中心提档升级
提出如下工作方案。
－、工作目标
优化完善党群服务中心体系，拓展延伸党群服务触角，推进机
构、场所标准化建设，丰富服务功能，健全管理运行机制，推动党群
服务中心整体提档升级，真正把党群服务中心建设成为党领导基层治
理的坚强阵地和服务党员群众的温馨家园。2020 年底前，市、旗县
区、XX 镇街道和市级以上园区、XX 村社区四级党群服务中心 100％
达到建设标准，其他领域党群服务中心 80％以上达到建设标准；2021
年6月底前，全市党群服务中心 100％达到建设标准，形成覆盖广泛、
布局合理、功能完备、开放共享的党群服务中心体系。
二、重点任务
（一）进一步优化体系布局。完善党群服务中心体系，5月底前
全面完成 XX 镇街道、市级以上园区、XX 村社区党群服务中心挂牌。
在此基础上，按照集约、简朴、实用原则，综合考虑区位特点、人群
特征、服务半径等因素，充分整合现有公共设施、服务空间、活动阵
地等资源，合理规划选址，在有条件的产业园区、商务楼宇、专业市
场等领域建立党群服务中心，在小区、公共设施和功能区建立党群服
务站，进一步扩大党群服务中心体系覆盖，延伸党群服务触角。新建
党群服务中心要注重与各类政务服务场所、综合执法中心、文明实践
中心、工会职工服务中心、基层公共文化服务设施等共享资源，推动
管理服务平台能融尽融，拓展服务内容，提升服务效能。
（牵头单位：市委组织部；责任单位：市直有关部门，旗县区
对应单位）
（二）进一步规范机构设置。统筹推进机构设置，旗县区党群
服务中心主任由组织部分管副部长兼任，依托政务服务中心运行的，
由政务服务中心主要领导兼任党群服务中心副主任，具体负责管理运
行；XX 镇街道党群服务中心主任由党（工）委书记兼任，分管日常
工作的副主任按党群服务中心正职配备（副科级事业编制）；园区党
群服务中心主任由党工委书记兼任；XX 村社区党群服务中心主任由
党组织书记兼任。旗县区、XX 镇街道党群服务中心主任和副主任由
旗县区委组织部按照编制部门核定职数统筹选配，确保 8月底前全部
配备到位。加强工作人员队伍建设，采取选派、选聘、政府购买服务
等方式，为党群服务中心配备数量充足、熟悉业务的专业化工作队伍；
配强党群服务中心窗口工作人员，原则上应为业务骨干或中共党员，
相对固定到窗口工作一年以上。依托政务服务中心建立的旗县区党群
服务中心至少在党员服务窗口配备 1名专职工作人员；XX 镇街道党
群服务中心按编制部门核定的编制职数配齐配强工作人员；XX 村社
区干部在党群服务中心集中办公；园区及其他领域党群服务中心要保
证正常工作时间至少有 1人坐班值班。有关部门和单位派到党群服务
中心的工作人员，由党群服务中心统一管理。（牵头单位：市委组织
部、编办；责任单位：市政务服务局、人社局、医保局、住建局，XX
高新区党工委，旗县区对应单位）
（三）进一步明确职能职责。党群服务中心是党组织牵头建设
管理，以联系、组织、宣传、服务、凝聚、引领党员群众为基本职能，
以学习教育、活动管理、党建指导、便民服务、民情办理、宣传展示
等为主要内容，以”五个三”为基本模式，向党员群众开放的共享空
间，为党员群众提供综合性服务的支撑平台。其主要职责：一是宣传
贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策，加强
思想政治和意识形态宣传教育，组织开展各类政治理论培训，教育引
导党员群众不断增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个
维护”。二是开展”三会一课”、主题党日、谈心谈话、民主评议党
员、党员教育培训等组织生活和党建活动；为党建联合体开展联建活
动提供场所和指导服务；开展基层党建业务指导和政策咨询。三是开
展政务服务，做好部门单位在政务服务中心设置服务窗口的协调对接
和具体安排，建立并公开审批服务事项目录；健全管理运行制度，分
别明确各类服务事项的受理、办理流程和时限要求。根据党员群众需
求变化，不断丰富服务内容，创新服务方式，完善服务机制，提高服
务效能。四是加强基层治理，坚持和发展新时代”枫桥经验”，深化
党建引领”三调”联动，以党建引领网格化治理为契机，推动行政执
法权限和力量向基层延伸下沉，抓好各类隐患排查、来信来访接待、
摘要：
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市党群服务中心提档升级工作方案为认真贯彻落实省党委组织部、政法委，省民政厅、财政厅、住建厅《全区党群服务中心建设实施方案》（内组通字〔20XX〕8号）和市委组织部《关于进一步加强全市党群服务中心建设的意见》（X组通字〔20XX〕38号）精神，现就推动全市党群服务中心提档升级提出如下工作方案。－、工作目标优化完善党群服务中心体系，拓展延伸党群服务触角，推进机构、场所标准化建设，丰富服务功能，健全管理运行机制，推动党群服务中心整体提档升级，真正把党群服务中心建设成为党领导基层治理的坚强阵地和服务党员群众的温馨家园。2020年底前，市、旗县区、XX镇街道和市级以上园区、XX村社区四级党群服务中心10...
