在第一期全市乡镇（街道）党政正职述职评议会上的讲话范文
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同志们：
市委、市政府开展乡镇（街道）党政正职述职评议活动，主要目
的是为乡镇（街道）提供一个交流工作、研究工作、展示工作的平台
让大家亮出成绩、查摆差距，提升识才能、提振精气神，增强超越自
我、开创事业发展新局面的责任感和使命感，促进乡镇（街道）工作
的有力有序开展，汇聚推动全市经济社会高质量发展的强大合力。
习近平总书记指出，县委是党执政兴国的“一线指挥部”。我理
解，乡镇（街道）党委政府就是在“一线指挥部”领导下的“前沿指
挥所”。“上面千条线，下面一根针”，各条线的工作最终大部分都
归集到乡镇（街道），各项政策落地的“最后一公里”也在乡镇（街
道）。特别是在联系群众方面，乡镇（街道）与群众打交道最多、联
系最紧密；党委、政府的形象，首先就体现在乡镇（街道）。乡镇
（街道）党政正职肩负着谋发展、促改革、保民生、护稳定、带队伍
的重任，是我们党在基层的领头人和骨干力量。目前，全市***名乡镇
（街道）党政正职，平均年龄**岁，其中**%是“70 后”、**人在 35
岁以下；全部具有本科以上学历，其中硕士研究生**人。从今天发言
的*位乡镇（街道）党（工）委书记来看，年龄最大的是 68 年出生的，
年龄最小的是 85 年出生的，80 后的有*位。从整体来看，乡镇（街
道）领导班子年龄结构比较合理，整体文化层次比较高，大多的同志
都年富力强、思路开阔、能力突出，有多岗位锻炼的经历。
虽然不同乡镇（街道）之间、乡镇与街道之间由于基础条件等各
方面因素，其承担的任务有所不同和侧重，但总体而言，乡镇（街
道）党政正职的主要任务，概括起来就是“促一方发展、富一方百姓
保一方平安”，就是要当好发展的领头雁、群众的贴心人和平安的守
护者。特别是全市乡镇（街道）换届工作已经全面完成，大家在这样
岗位上恰逢其时、大有可为、大有作为，也必须奋发有为、创新作为
利用这个机会，我就乡镇（街道）党政正职如何在新形势下围绕三个
方面重点任务，进一步履职尽责、做好工作，讲三个方面意见。
一、聚焦第一要务，当好发展的领头雁
加快发展、推动高质量发展是乡镇（街道）工作的重中之重和首
要任务，是做好其他各项工作的基础和关键。面对百年变局和世纪疫
情相互叠加的复杂局面，发展的需求尤为迫切、发展的任务尤为艰巨
更需要我们把发展这个第一要务紧紧抓牢。当前，扬州的发展面临激
烈的区域竞争，逆水行舟，不进则退。其中，县域经济依然是全市经
济的短板所在，乡镇经济在县域经济中举足轻重，乡镇强则县域强，
乡镇活则县域活，但就乡镇（街道）发展现状来看，还存在一些突出
问题和短板。9个乡镇（街道）党（工）委书记实事求是谈了一些问题
和短板。一方面，发展成就值得欣喜。另一方面，区域竞争面临的压
力和我们自身发展的需求，也促使我们必须进一步加大各项工作推进
力度。希望全市各乡镇（街道）党政正职要牢牢把握发展第一要务，
坚持以经济工作为中心，全力解决好经济发展当中面临的新问题、新
挑战，切实担负起“主政一域、发展一方”的重任。要坚持特色发展
从本地资源禀赋和产业基础出发，坚持培育优势特色产业，市级乡镇
工业集中区要围绕百亿创特色。要差别竞争、错位发展，宜农则农、
宜工则工、宜商则商、宜游则游，形成“特色”，形成“兴一个产业
活一片经济、富一方百姓”的效应。要提升产业层次。坚持“扩增
量”“提质量”两手抓，围绕着自身特色优势产业，进一步加大招商
引资力度，突出项目税收含金量、科技含新量、环境含绿量，加快实
现产业层次由中低端加工、组装环节向高附加值、高技术含量的产业
链、价值链高端环节延伸。要精准服务企业。设身处地考虑当前疫情
下企业面临的困难，全面落实好各项帮扶政策，为辖区内重点企业提
供点对点服务，为中小微企业实施信贷担保延期、惠企减负清单、政
府采购支持等各项帮扶措施，对受疫情影响最大的小微商户进行精准
帮扶，尽最大可能减少疫情对企业的影响。
二、恪守为民情怀，当好群众的贴心人
当前，我们要正视民生发展的短板。特别是在乡镇中，全市乡镇
每万人口病床数、教育机构数、专任教师数和公共文化服务设施建筑
面积均低于市均；农村最低生活保障人数是****人，为城镇低保人数
的*倍，全市低收入人口也主要在乡镇；生态环境方面，当前农村有优
美的田园风光，但是生态环境面临的问题比城市更大，农村的垃圾分
类处理率、污水集中处理率都远远低于城市，农村环境整治任务非常
重。全市各乡镇（街道）党政正职要始终把群众工作放在突出重要地
位，以“时时放心不下”的责任想人民之所想，急人民之所急。要不
折不扣做好惠民生、增福祉工作。把国家、省、市和县（区）惠民富
民各项政策落实到位，把城市污水管网建设、垃圾分类、老旧小区改
造等重点民生实事工作推进到位，特别要关注经济下行和疫情对群众
生产生活的影响，动态做好物资保供、物价稳控、扩大就业等民生保
障工作，切实把工作做到群众心坎上。要创造性回应好群众多元化、
个性化需求。坚持问需于民、问计于民，深入调查研究、动态化掌握
群众多层次、多元化的需求，结合实际创新探索帮助群众增加收入、
改善生活的路子和方法，高标准建设好、使用好群众身边的公共服务
设施，不断增强群众获得感、幸福感、满意度。要扎实有力开展好暖
人心、聚人才工作。时刻关心关注老百姓生活中一枝一叶的问题，多
设身处地为群众考虑，想方设法帮助解决群众的烦心事、操心事、揪
心事，努力把工作做到群众的心坎上。要充分发挥好乡镇（街道）直
接服务各类人才特别是青年人才、乡土人才的优势，关注人才的心理
动态和生活状态，及时把人才的需求和建议收集上来、把市里的政策
和关怀传递下去，服务好产业社区、人才公寓建设，努力用贴心的服
务留住人才。
三、筑牢安全底线，当好平安的守护者
乡镇街道处在守护安全发展的最前沿，基础不牢、地动山摇。今
年下半年将迎来党的二十大召开，加之当前疫情防控形势持续严峻复
摘要：
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同志们：市委、市政府开展乡镇（街道）党政正职述职评议活动，主要目的是为乡镇（街道）提供一个交流工作、研究工作、展示工作的平台让大家亮出成绩、查摆差距，提升识才能、提振精气神，增强超越自我、开创事业发展新局面的责任感和使命感，促进乡镇（街道）工作的有力有序开展，汇聚推动全市经济社会高质量发展的强大合力。习近平总书记指出，县委是党执政兴国的“一线指挥部”。我理解，乡镇（街道）党委政府就是在“一线指挥部”领导下的“前沿指挥所”。“上面千条线，下面一根针”，各条线的工作最终大部分都归集到乡镇（街道），各项政策落地的“最后一公里”也在乡镇（街道）。特别是在联系群众方面，乡镇（街道）与群众打交道最多、联系...
