在高新区调研座谈时的讲话
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在高新区调研座谈时的讲话
>同志们：
>今天到高新区调研，看了一些企业和在建的项目，听了两个开发区的汇报，
对两个开发区近期的发展情况、当前的发展态势、未来的发展规划有了初步的了解。
这是我第三次来，X年，我带领 X市党政代表团到两个开发区参观考察过，今年 X
月全省县域经济工作会我也来过，走的路线、看的企业都差不多。所不同的是，过
去是作为一个旁观者，今天作为市委书记，责任不一样，感受也不一样，看得要细
一些，了解得要具体一些。高新区 X年设立，走过了 X个年头，工业产值突破 X
亿元，是一个了不起的成绩。确定 X年X亿元 X亿元的目标，也是非常宏伟的。
经开区自 X年开始建设深圳工业园，只有短短 X年时间，批准为国家级开发区还
不到一年，今年上半年实现工业产值 X亿元，X年确定 X亿元的目标，以 X亿元
的底子，提出 X亿元的奋斗目标，这需要很大的勇气。可以说，高新区的发展适
应了 X城市快速发展的需要，适应了 X经济快速发展的需要，适应了产业快速发
展平台建设的需要，适应了城乡一体化和农民向城市转移的需要，承担了 X快速
发展的历史使命，也承载了 X振兴繁荣的使命。在这个相对不具备优势的区域，
在这么短的时间，能够实现这么快的发展，是非常不容易的，成绩是巨大的。在这
里，我们需要表达的是，对高新区的决策、规划、建设，包括对在这里工作、生活
的所有领导者、决策者、建设者的深深敬意！站在新的历史起点上，省委、省政府
对X的发展、对省域副中心城市建设提出了新的更高的要求。X书记在今年 X月
“一主两副”X 办公会上，明确提出建设产业 X、都市 X、文化 X、绿色 X“四个
X”的定位。高新区如何走在建设“四个 X”的最前列，是我们今天调研的主题。
我认为，这里有五个方面的问题需要认真考虑和研究。
>一、两个开发区要成为 X经济跨越发展的龙头和引擎
>所谓龙头，它的意义在于带动；所谓引擎，它的作用在于加速。没有龙头的
带动，没有引擎的加速，X的快速发展是不可能的。这就是为什么我到 X的第三
天，就选择最具活力、最有希望的高新区作为调研的第一站。两个开发区要成为真
正的龙头和引擎，首先是对两个开发区在 X未来产业发展中要担当的作用要有一
个清晰的脉络和思路。X跨越发展的势头很好，建设“产业 X”大有希望。但这种
希望，既要建立在雄心壮志上，也要建立在科学理性上，光有雄心壮志是不够的，
还必须有科学理性的精神，把雄心壮志变成脚踏实地的行动。所以，我们现在就需
要非常科学理性地对“产业 X”进行规划。当然，这种规划有一个逐步认识、深化
的过程。从现有的基础和发展前景来看，从两个开发区汇报的情况来看，有五大板
块应当成为我们今后的主导产业。第一个板块是汽车。“三个百万”，脉络非常清
晰，应当坚定不移地推进。不要以为 X的汽车产业达到了 X亿就大了，这只是相
对我们其它的产业是大的，但从中国整个汽车产业来看还很小，即使做到 X亿、X
亿也不算大。第二个板块是汽车零部件。要清醒地看到，我们国家汽车产业发展已
经达到一个很高的平台，再往前走，象前些年那样高速发展，可能性不大。由于 X
的汽车产业所占比重过大，这样一种趋势，就必然牵制整体经济特别是工业经济的
高速增长。那么，这一块靠什么来补呢？就是要靠我们的汽车零部件来补。我们的
优势在整车，整车发展很快，今后要通过零部件产业的快速扩张和发展，把汽车这
一板块补回来。第三个板块是以军工为主体的现代装备制造业。这是 X的优势，
我以前在省发改委管工业、省政府联系工业时，常到 X看军工和东汽公司。军工
过去民品少，对地方的贡献少，但现在军民结合，国家对军工民品产业的扩张投入
强度很大，这为军工的发展、为军民结合产业的发展创造了非常好的机遇。我们要
义无反顾、毫不犹豫的为他们提供一切可能提供的发展政策和发展平台，让他们在
X扎下根来，能够快速发展壮大。就象航宇的座椅，如果能够延伸到火车、汽车、
民用飞机等，就会有很大的发展空间。军工企业具备的优势是资金实力、技术实力，
我们就是为他们提供发展的平台和政策，这两者结合好了，X的现代装备制造业就
有广阔前景。第四个板块是电子信息产业。我们的规划是做到千亿级，虽然现在还
看不到有多大的基础，但我认为这肯定是今后的一个方向，未来的发展是大有希望
的。第五个板块是新能源产业。既包括新能源汽车，也包括节能新材料、光伏产业
等，都可以归为新能源产业。目前，全国准备搞 X个新能源示范城市，国家有支
持，X发展新能源产业很有基础，我们要牢牢抓住这个机遇。我到 X之后的第一
件事就是要争取 X成为全国的新能源示范城市。围绕这五大产业板块的发展，我
们现在需要抓紧做好以下几个方面的工作。
>第一，要做好产业聚集区的规划和建设。要以聚集做规模，以规模推动高端，
以高端化带动产业综合效益的提升。现在这五大板块，能够形成规模效益的，或者
说正在形成规模效益的，也就是汽车板块这一个，其它还说不上。这其中有一个问
题非常重要，就是高新区和经开区在产业定位上一定要明晰，高新区做什么，经开
区做什么，应该各有侧重。我们是一家人，不能自己搞内耗式竞争，要形成一种良
性的、互补式的竞争。对此，市委、市政府要在充分调研、充分尊重两个开发区发
展现状和发展潜力的基础上，把产业发展的方向和重点确定下来。并且，在两个开
发区的新区规划中，要避免无选择的引进那些非产业集群的企业进入产业聚集区。
过去开发区起步时期，什么项目都可以进，什么企业都可以要，但现在不行，在两
个国家级开发区不能这么做，宁肯慢一点，也绝不能把非产业集群的项目放在产业
聚集区。如在新能源发展区域内，所有与新能源无关的项目，无论有多好，都不能
在这里落户，都不能进来。不然，就会出大问题。在这个问题上，我们要对历史负
责。我们共产党人要有这样一种胸怀，就是我们这一代为下一代的快速发展创造条
件，也是对这个地方的贡献。今天的调研，我有一个非常强烈的感受，就是两个开
发区产业定位问题迫在眉睫，新区建设中产业聚集区规划问题迫在眉睫。这两个问
题不解决好，两个开发区虽然是国家级的牌子，但不是真正意义上的国家级开发区。
>第二，要做好产业公共服务平台的规划和建设。调研中，与几个企业家交谈，
我感到我们的发展环境还存在一些问题，这些问题是历史形成的，是客观存在的，
集中反映在满足企业需要的配套功能还不完善。比如，新日反映的物流不发达、成
本增加等问题。如果对公共服务平台的建设不重视、不抓紧，不象引进工业项目一
样重视，我们就会丧失优势。公共服务平台包括与我们五大产业板块相关的研发机
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在高新区调研座谈时的讲话>同志们：>今天到高新区调研，看了一些企业和在建的项目，听了两个开发区的汇报，对两个开发区近期的发展情况、当前的发展态势、未来的发展规划有了初步的了解。这是我第三次来，X年，我带领X市党政代表团到两个开发区参观考察过，今年X月全省县域经济工作会我也来过，走的路线、看的企业都差不多。所不同的是，过去是作为一个旁观者，今天作为市委书记，责任不一样，感受也不一样，看得要细一些，了解得要具体一些。高新区X年设立，走过了X个年头，工业产值突破X亿元，是一个了不起的成绩。确定X年X亿元X亿元的目标，也是非常宏伟的。经开区自X年开始建设深圳工业园，只有短短X年时间，批准为国家级开发区...
