2021年中华人民共和国国家标准公文格式
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中华人民共和国国家标准
（2021.03.07）
GB/T9704-1999
国家行政机关公文格式
代替 GB/T 9704-1988
Layout key for official document of administration
1范围
本标准规定了国家行政机关公文通用的纸张要求、印制要求、
公文中各要素排列顺序和标识规则。
本标准适用于国家各级行政机关制发的公文。其他机关公文可
参照执行。
使用少数民族文字印制的公文，其格式可参照本标准按有关规
定执行。
2引用标准
下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准
的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修
订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。
GB/T 148-1997 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸
3定义
本标准采用下列定义。
3.1 字word
标识公文中横向距离的长度单位。一个字指一个汉字所占空
间。
3.2 行line
标识公文中纵向距离的长度单位。本标准以 3号字高度加 3号
字高度 7/8 倍的距离为一基准行；公文标题以 2号字高度加 2号字高
度7/8 倍的距离为一基准行。
4公文用纸主要技术指标
公文用纸一般使用纸张定量为 60g/m2~80
g/m2 的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度为 85%~90%，横向耐折
度≥15 次，不透明度≥85%，PH值为 7.5~9.5。
5公文用纸幅面及版面尺寸
5.1 公文用纸幅面尺寸
公文用纸采用 GB/T148 中规定的 A4 型纸，其成品幅面尺寸
为：210mm╳297mm,尺寸的允许偏差见 GB/T148。
5.2 公文页边与版心尺寸
公文用纸天头(上白边)为：37mm±1mm
公文用纸订口(左白边)为：28mm±1mm
版心尺寸为：156mm×225mm(不含页码)
6公文中图文的颜色
未作特殊说明公文中图文的颜色均为黑色。
7排版规格与印制装订要求
7.1 排版规格
正文用 3号仿宋体字，文中如有小标题可用 3号小标宋体字或
黑体字，一般每面排 22 行，每行排 28 个字。
7.2 制版要求
版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误
差不超过 1mm。
7.3 印刷要求
双面印刷；页码套正，两面误差不得超过 2mm。黑色油墨应达
到色谱所标 BL100%，红色油墨应达到色谱所标 Y80%，M80%。印
品着墨实、均匀；字面不花、不白、无断划。
7.4 装订要求
公文应左侧装订，不掉页。包本公文的封面与书芯不脱落，后
背平整、不空。两页页码之间误差不超过 4mm。骑马订或平订的订
位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各 1/4 处，允许误差±4mm。平订钉
锯与书脊间的距离为 3mm～5mm；无坏钉、漏钉、重钉、钉脚平伏
牢固；后背不可散页明订。裁切成品尺寸误差±1mm，四角成
90°，无毛茬或缺损。
8公文中各要素标识规则
本标准将组成公文的各要素划分为眉首、主体、版记三部分。
置于公文首页红色反线(宽度同版心，即 154mm)以上的各要素统称
眉首；置于红色反线(不含)以下主题词(不含)之间的各要素统称主
体；置于主题词以下的各要素统称版记。
8.1 眉首
8.1.1 公文份数序号
公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编
号。如需标识公文份数序号，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角
第1行。
8.1.2 秘密等级和保密期限
如需标识秘密等级，用 3号黑体字，顶格标识在版心右上角第 1
行，两字之间空 1字；如需同时标识秘密等级和保密期限，用 3号
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中华人民共和国国家标准（2021.03.07）GB/T9704-1999国家行政机关公文格式代替GB/T9704-1988Layoutkeyforofficialdocumentofadministration1范围本标准规定了国家行政机关公文通用的纸张要求、印制要求、公文中各要素排列顺序和标识规则。本标准适用于国家各级行政机关制发的公文。其他机关公文可参照执行。使用少数民族文字印制的公文，其格式可参照本标准按有关规定执行。2引用标准下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能...
