李伟：在第四届丝路国际论坛上的致辞演讲（全文）
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丰富合作内涵，提高合作层次，把共建
“一带一路”推向深入
——国务院发展研究中心主任李伟在第四届“丝路国际
论坛”上的演讲
(2018 年 12 月 7 日，法国巴黎)
尊敬的各位嘉宾， 女士们、先生们：
大家下午好！
刚才，中国国务院副总理胡春华先生发表了重要演讲，
拉法兰先生、海德拉女士、耶雷米奇先生发表了热情洋溢的
致辞。他们的发言，肯定了这次会议的意义， 也为未来“一
带一路”建设和发展提出了不少很有见地、富有价值的建议，
对此， 深表感谢。借此机会，我也谈几点看法， 供大家参考。
第一， 当前世界经济正面临严峻挑战， 共建“一带一路” 显
得尤为必要和紧迫。
工业革命以来，全球化推动世界经济发展和人类文明进
步的作用日益增强。冷战结束以来的经济全球化， 进一步深
化了国际分工，推动了全球经济的较快增长。 2008 年国际
金 融危机爆发之后， 世界经济发展长期积累的矛盾显性化、
尖
锐化， 迫切需要进行深度结构调整；迫切需要世界各国携手
应对困难局面， 协同推进结构性改革； 迫切需要深入推进全
球化。但是个别大国却逆经济全球化大趋势而动， 提出本国
优先战略，实施贸易霸凌主义， 退出或威胁退出一系列多边
合作机制，给全球经济复苏蒙上重重阴影。
历史表明，画地为牢、以邻为壑的政策， 不仅无助于摆
脱危机，反而会破坏世界经济运行赖以维系的全球分工和贸
易体系，进一步加重全球经济面临的困难。1930 年，美国
胡 佛政府出台《斯穆特-霍利关税法》，大幅提高 2 万多种
外国 商品的进口关税， 以期减少进口， 出清国内积压产品。
然而 这一法案的出台引发了贸易战，反而使美国对外出口
急剧下 降。不少历史学家认为， 美国的这一贸易保护主义
政策是第 二次世界大战的诱因之一。这一次，个别国家重
新祭起贸易 保护主义的大旗， 予己、予他国、予世界都必
然产生不同程 度的损害。据国际货币基金组织(IMF) 今年
10 月中旬的预 测，受贸易保护主义等因素的影响，2018 -
2019 年的全球增 长率预计为 3.7%，比今年 4 月的预测值
调低了0.2 个百分点。 试问： 如果没有出现贸易保护主义扩
张的这一因素，今天的 世界经济又会怎样呢？答案可能有
许多种，但一定都比现在 乐观得多吧！
我们应该清晰地认识到，经济全球化过程中产生的问题，
要通过进一步推动全球化来应对， 要通过改进全球化的方式
来解决。过去几十年， 经济全球化的主要问题是包容性、普
惠性、均衡性不足。一方面， 发达国家和发展中国家的利益
分享不均衡； 另一方面， 在发达国家内部和发展中国家内部，
社会各阶层的利益分享也不均衡。目前，从全球范围来看，
最富有的 1%人口拥有的财富量超过其余 99%人口财富的总和，
同时仍然有 7 亿多人口生活在极端贫困之中。面对这一局面，
中国政府提出要使经济全球化向着更加开放、包容、普惠和
均衡的方向发展， 共同打造人类命运共同体。
共建“一带一路”倡议是这种思想的具体体现。落实这 一
倡议有助于改进全球化的方式， 有助于推进经济全球化深 入
发展， 也有助于全球经济走出当前的困难局面。共建“一 带
一路”的倡议是开放的， 无论是沿线国家还是非沿线国家， 无
论是发达国家还是发展中国家都可以参与。共建“一带一 路”
是包容的，与欧盟最近发布的《连接欧洲和亚洲——对 欧盟
战略的设想》和其他相关国家提出的区域合作构想是相 互兼
容的，而不是相互排斥的。“一带一路”的建设成果是共 享的，
它将会惠及参与各方， 也将会惠及合作各方的不同社 会阶层。
第二， 共建 “一带一路”不仅业已取得重要进展， 而且 积
累了丰富经验。
中国是共建“一带一路”的首倡者，但共建“一带一路” 离不
开相关国家的配合和支持。在各国的共同努力下， 五年
摘要：
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丰富合作内涵，提高合作层次，把共建“一带一路”推向深入——国务院发展研究中心主任李伟在第四届“丝路国际论坛”上的演讲(2018年12月7日，法国巴黎)尊敬的各位嘉宾，女士们、先生们：大家下午好！刚才，中国国务院副总理胡春华先生发表了重要演讲，拉法兰先生、海德拉女士、耶雷米奇先生发表了热情洋溢的致辞。他们的发言，肯定了这次会议的意义，也为未来“一带一路”建设和发展提出了不少很有见地、富有价值的建议，对此，深表感谢。借此机会，我也谈几点看法，供大家参考。第一，当前世界经济正面临严峻挑战，共建“一带一路”显得尤为必要和紧迫。工业革命以来，全球化推动世界经济发展和人类文明进步的作用日益增强。冷战结束以...
