庆祝中华人民共和国成立70周年征文演讲：创造人类减贫奇迹
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创造人类减贫奇迹
贫困，似一顽疾深深嵌入人类社会的肌体；摆脱贫困，成为人类
世世代代念兹在兹的共同梦想；新中国的追梦人，脚步从未停歇，在
摆脱贫困的路上，谱写下改天换地的壮丽篇章……
一、只要路走对了，就不怕遥远
“弱鸟可望先飞，至贫可能先富”—— 1988 年的宁德还是一个“老 少
边岛贫”地区，这一年，习近平来到宁德任地委书记，走遍了这方土 地
的山山水水，发出“弱鸟先飞”的号召。30 余载接续奋斗，宁德这只“弱
鸟”不负所望，实现了“先飞”，2018 年，地区生产总值 1942.8 亿元，农
民人均年收入从 30 年前的不足 160 元增加到 16147 元，提高近 100 倍！
这是中国砥砺奋进快速发展的一个缩影，是无数成功摆脱贫困样本中
的一个典型。70 年来， 中国成为世界上减贫人口最多的国家，也是世
界上率先完成联合国千年发展目标的国家。这个成就，足以载入人类
社会发展史册。2017 年 6 月，在中非减贫发展高端对话会上，刚果(金)
的代表捧着一本来自 中国的著作——《摆脱贫困》发出感慨：非洲有
数以万计“当年的宁德”，这本书不仅是写给中国读者，更是写给所有非
洲人和所有致力于摆脱贫穷泥沼的国家和人民的。
贫困是一种历史现象。 自人类诞生之日起，贫困的梦魇就始终如
影随形、挥之不去，直至 21 世纪的今天，消除贫困依然是最大的全球
性挑战。
贫困是一种世界现象。不仅发展中国家深陷其中，发达国家也难
以规避。在撒哈拉以南的非洲，全球超过 40%的极端贫困人口生活在
那里；在世界第一大经济体的美国，4200 万人，美国总人口的 13.4%，
仍然站在贫困人口之列。
能否摆脱贫困？如何摆脱贫困？每个国家都在找寻自己的答案，
中国交出了一份这样的答卷——
1949 年，新中国成立之初，我们面对的是一个千疮百孔的“烂摊子”，
恢复生产、解决普遍贫困问题成为当务之急。我们党带领人民确立和
巩固了社会主义基本制度，建立起独立的比较完整的工业体系和国民
经济体系，农村经济恢复，农民生产生活条件比解放前有了明显改善，
彻底改变了旧中国一穷二白的落后面貌。从 1953 年到 1976 年，我国
国内生产总值年均增长 5.9% 。粮食产量大幅提高，从 1949 年到 1976
年，我国新增人口近 4 亿，而同期人均粮食占有量从 418 斤提高到 615
斤，初步满足了占世界 1/4 人口的基本生活需要。这一时期的发展为我
国有效消除贫困、持续改善民生奠定了必要的物质基础和制度基础。
1978 年，党的十一届三中全会召开，开启了改革开放的光辉历程，
也开启了我国波澜壮阔的大规模减贫历程。我们把扶贫开发纳入国家
总体发展战略，从 1982 年启动“三西”专项扶贫计划，到 1986 年国家实
施区域开发带动扶贫的开发式扶贫行动，从集中力量搞“八七扶贫攻坚”，
到颁布《中国农村扶贫开发纲要 (2001—2010 年)》，推动集中连片特
困地区扶贫开发，我国贫困地区的经济社会发展取得长足进步。从 1978
年到 2012 年，扶贫标准两次大幅提高，按照现行农村贫困标准测算，
农村贫困发生率从 97.5%下降到 10.2%，贫困群众生产生活条件显著改
善，减贫成效远远高于世界平均水平。
2012 年，党的十八大召开， 中国特色社会主义进入新时代。新的
历史条件下，农村，特别是贫困地区的农村，成为发展最大的“约束”
和最突出的“短板”。以习近平同志为核心的党中央提出精准扶贫精准脱
贫基本方略，从 2013 年到 2019 年， 中央财政专项扶贫资金累计投入
超过 5000 亿元，脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深前所未有，
取得了决定性进展和历史性成就。这一时期，我国贫困人 口 由 2012 年
的 9899 万人减少到 2018 年的 1660 万人，连续 6 年平均每年减贫 1300
多万人。贫困地区面貌明显改善， 自然村通电接近全覆盖、通电话比
重超过 98% 、道路硬化接近 80% ，居民收入保持较快增长，约 7700 万
贫困人口参加医保，人民生活水平全面提升。到 2018 年底，全国 832
个贫困县有一半实现摘帽，超过 10 万个建档立卡贫困村实现脱贫，创
造了中国减贫史上最好成绩。
70 载春华秋实，凭借着摆脱贫困的必胜信念和不懈奋斗，我们党
带领人民持续向贫困宣战，7 亿多人摆脱贫困，占全球减贫人口的 70%
以上，是唯一实现了经济较快增长与大规模减贫同步、综合国力增强
与人民生活水平提高同步这一历史性跨越的发展中国家，创造了了不
起的人间奇迹。
70 载风雨兼程，在扶贫脱贫的伟大实践中，从救济式扶贫到开发
式扶贫，再到新时代确立了精准扶贫精准脱贫基本方略，拓展了“五个
一批”有效路径，解决了“扶持谁” 、“谁来扶” 、“怎么扶” 、“如何退”四
个方面关键问题，开辟了中国特色减贫道路，为共建没有贫困、共同
发展的人类命运共同体贡献了中国智慧和中国方案。
摘要：
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创造人类减贫奇迹贫困，似一顽疾深深嵌入人类社会的肌体；摆脱贫困，成为人类世世代代念兹在兹的共同梦想；新中国的追梦人，脚步从未停歇，在摆脱贫困的路上，谱写下改天换地的壮丽篇章……一、只要路走对了，就不怕遥远“弱鸟可望先飞，至贫可能先富”——1988年的宁德还是一个“老少边岛贫”地区，这一年，习近平来到宁德任地委书记，走遍了这方土地的山山水水，发出“弱鸟先飞”的号召。30余载接续奋斗，宁德这只“弱鸟”不负所望，实现了“先飞”，2018年，地区生产总值1942.8亿元，农民人均年收入从30年前的不足160元增加到16147元，提高近100倍！这是中国砥砺奋进快速发展的一个缩影，是无数成功摆脱贫困样本...
