2018.02.28【讲话致辞类】韩俊：新时代做好“三农”工作的新旗帜和总抓手（《求是》）★★
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新时代做好“三农”工作的新旗帜和总抓手
中央农村工作领导小组办公室主任 韩 俊
《求是》2018 年 2 月 28 日
核心要点：
■实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部
署， 是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国
家的重大历史任务，是中国特色社会主义进入新时代做好
“三农”工作的新旗帜和总抓手。
■乡村振兴是以农村经济发展为基础，包括农村文化、
治理、民生、生态等在内的乡村发展水平的整体性提升。要
按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕
的总要求，统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、
社会建设、生态文明建设和党的建设，注重协同性、关联性、
整体性，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
■实施乡村振兴战略，必须围绕强化“钱、地、人”等 要
素的供给， 抓住关键环节，坚决破除一切不合时宜的体制
机制障碍， 推动城乡要素自由流动、平等交换， 促进公共资
源城乡均衡配置， 建立健全城乡融合发展体制机制和政策体
系， 加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的
新型工农城乡关系。
■要健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门
统筹协调的农村工作领导体制，把党领导农村工作的传统、
要求、政策等以党内法规形式确定下来， 确保党在农村工作
中始终总揽全局、协调各方，坚持重中之重战略地位， 坚持
农业农村优先发展， 在干部配备上优先考虑， 在要素配置上
优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排，
切实把党管“三农”工作的要求落到实处，为乡村振兴提供 坚
强有力的政治保障。
实施乡村振兴战略， 是党的十九大作出的重大决策部
署， 是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国
家的重大历史任务， 是中国特色社会主义进入新时代做好
“三农”工作的新旗帜和总抓手。我们必须以习近平新时代 中
国特色社会主义思想为指导， 认真学习贯彻习近平总书记
在中央农村工作会议上的重要讲话精神， 把党中央提出实施
乡村振兴战略的意图领会好、领会透， 把实施乡村振兴战略
变成全党的共同意志、共同行动，加快推进农业农村现代化，
走中国特色社会主义乡村振兴道路，谱写好新时代中华民族
伟大复兴的“三农”新篇章。
一、准确把握实施乡村振兴战略的科学内涵和要求
乡村振兴是以农村经济发展为基础，包括农村文化、治
理、民生、生态等在内的乡村发展水平的整体性提升。要按
照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的
总要求，统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社
会建设、生态文明建设和党的建设，注重协同性、关联性、
整体性，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
乡村振兴，产业兴旺是重点。 产业发展是激发乡村活力
的基础所在。乡村振兴， 不仅要农业兴， 更要百业旺。五
谷 丰登、六畜兴旺、三产深度融合， 是乡村振兴的重要标
志。 我国农业正处在转变发展方式、优化经济结构、转换
增长动 力的攻关期。必须落实高质量发展的要求，坚持质
量兴农、 绿色兴农， 以农业供给侧结构性改革为主线， 实
施质量兴农 战略， 推动农业由增产导向转向提质导向，加
快实现由农业 大国向农业强国的历史性跨越。加快构建现
代农业产业体 系、生产体系、经营体系， 建立健全农村一
二三产业融合发 展体系，统筹兼顾培育新型农业经营主体
和扶持小农户，促 进小农户和现代农业发展有机衔接，优
化农业资源配置，着 力促进农业节本增效，提高农业创新
力、竞争力和全要素生 产率。确保国家粮食安全是治国理
政的头等大事，必须深入 实施藏粮于地、藏粮于技战略，
把中国人的饭碗牢牢端在自 己手中。随着乡村交通网络不断
完善， 互联网和信息技术逐 渐普及，物流配送体系进入农
村， 要充分发挥乡村资源的丰 富性、文化的独特性、绿水
青山的生态性等优势，挖掘乡村 多种功能和价值， 大力发
展休闲农业、乡村旅游和农村电商
摘要：
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新时代做好“三农”工作的新旗帜和总抓手中央农村工作领导小组办公室主任韩俊《求是》2018年2月28日核心要点：■实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的新旗帜和总抓手。■乡村振兴是以农村经济发展为基础，包括农村文化、治理、民生、生态等在内的乡村发展水平的整体性提升。要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，注重协同性、关联性、整体性，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展...
