党课：常怀敬畏之心，在阳光下工作和生活
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党课：常怀敬畏之心，在阳光下工作和生活
按照县委的统一安排，今天我就《常怀敬畏之心，在阳光下工
作和生活》这一主题，重点从三个方面和大家交流学习。
首先，我们先一起探讨和了解第一部分内容：
一、准确把握全面从严治党的科学内涵，不断增强全面从严治
党永远在路上的行动自觉。
那么，我们应该如何准确把握全面从严治党的内涵呢？为了方
便大家更深入理解，通过查阅学习关于全面从严治党的相关资
料，同时结合工作实践和认识，我谈一下自己的理解，当然这
种理解或许不是很全面很准确，希望大家批评指正。
（一）从“党要管党”到“全面从严治党”。
我们党自成立起就把管党治党作为党的建设的重大问题。1921
年党的一大通过的《中国共产党纲领》，对党员管理作出明确
规定。1922 年党的二大通过的《中国共产党章程》，专门制定
了《纪律》一章。毛泽东同志强调，党的纪律是执行党的政治
路线、增强党的团结与统一的重要保证，只有党和军队“加强纪
律性”，才能实现“革命无不胜”。
1962 年底，全国组织工作会议在北京召开。按照毛泽东要求，
刘少奇在主持召开组织工作座谈会时强调：“健全组织部就是说
党要管党，就是要建立经常工作。”1963 年1月，中共中央对
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《全国组织工作会议纪要》的批示中指出：“党要管党。党的建
设，是我们在民主革命时期的主要法宝之一，也是我们在社会
主义建设时期的主要法宝之一。”
1992 年10 月，党的十四大召开。十四大党章首次将“从严治党”
写入总纲，指出：“中国共产党要领导全国各族人民实现社会主
义现代化的宏伟目标，必须紧密围绕党的基本路线加强党的建
设，坚持从严治党，发扬党的优良传统和作风，提高党的战斗
力，把党建设成为领导全国人民沿着有中国特色的社会主义道
路不断前进的坚强核心。”
2002 年11 月，党的十六大报告强调：“一定要坚持党要管党、从
严治党的方针，进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提
高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题。”十六大党章首
次把“坚持党要管党、从严治党”写入总纲。
2014 年12 月13 日至14 日，习近平总书记在江苏调研时发表重
要讲话，首次提出“全面从严治党”。
2017 年10 月，党的十九大将“全面从严治党”写入党章。十九大
党章五次出现全面从严治党相关内容。总纲部分首次写入“四个
全面”战略布局，同时把“坚持党要管党、从严治党”深化为“坚持
党要管党、全面从严治党”，并且将党的建设四项基本要求丰富
为五项，全面从严治党单列一项。在具体的条文部分，十九大
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党章第四十六条和第四十八条，分别阐明纪律检查委员会的任
务和党组的任务时，也都强调要全面从严治党。
全面从严治党以其丰富内涵诠释了自我革命的内在要求。全面
从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要
害在治。“加强党的领导”，关键是坚持以习近平同志为核心的党
中央集中统一领导。各级党组织和广大党员干部必须切实增强
政治意识，不断加强和改善党的领导，更好发挥党总揽全局、
协调各方的领导核心作用，确保党始终成为中国特色社会主义
事业的坚强领导核心。
（二）构建全面从严治党的“四梁八柱”
党的十八大以来，我们党坚持思想建党与制度治党相结合。党
内法规不仅在数量上实现了跨越式发展，而且在立规质量和体
系建设方面，也取得了辉煌的成就。以党章为根本遵循的党内
法规体系已经形成，建起了全面从严治党的“四梁八柱”，彰显了
中国共产党全面从严治党、依规治党的决心。
“制度治党”首先体现在建章立制方面。2013 年11 月9日至12 日，
党的十八届三中全会召开，提出落实党风廉政建设责任制，党
委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追
究制度。党的十九大通过的党章总纲规定“强化管党治党主体责
任和监督责任”。从“党风廉政建设责任”到“管党治党责任”，这一
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