关于未成年人保护工作存在的问题及对策建议
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关于未成年人保护工作存在的问题及对策建议
根据县人大常委会 2022 年工作要点安排，*月中旬，县人
大调研组走访了有关乡镇的部分社区、幼儿园、中小学、超市、
儿童之家、县青少年校外活动中心、县未成年人观护帮教基地、
县残疾儿童定点康复机构、*古城。调研组采取现场察看、踩点
访谈、召开座谈会等方式，广泛了解情况，听取多方意见和建
议，多角度调研了我县未成年人保护工作开展情况。现将有关
调研情况报告如下：
一、基本情况
截至 2021 年底，我县户籍人口*万人，其中 0－17 岁未成
年人*万人，留守儿童*人，孤儿*人，事实无人抚养未成年人*
人。在校学生*人，其中幼儿*人，小学生*人，初中生*人，高
中及中职学生*人。从调研情况看，我县在保障未成年人的生存
权、发展权、受保护权和参与权等权益方面做了大量工作，取
得了一些成绩。
一是加大了组织领导力度。县委县政府认真贯彻国务院和
省关于加强未成年人保护工作的相关意见，于 2021 年7月成立
了*县未成年人保护工作委员会，由常务副县长任主任，分管副
县长任副主任，未保委成员单位主要负责人为委员。县未保委
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下设办公室，办公室设在民政局。各乡镇均成立了未成年人保
护工作站。全县配备乡镇儿童督导员*名，村儿童主任**名。县
未保委制定了工作规则，出台了《*县未成年人保护工作委员会
关于加强未成年人保护工作的实施意见》、《*县未成年人保护
工作委员会关于印发成员单位职责任务分工和工作制度的通
知》、《关于落实未成年人父母监护和农村留守儿童委托照护
责任的意见》、《关于做好全县暑期未成年人保护工作的通
知》、《关于进一步做好孤儿保障和农村留守儿童关爱保护工
作的通知》等一系列文件，为构建形成家庭、学校、社会、网
络、政府、司法“六位一体”保护格局提供了组织和政策支撑。
二是加大了社会保障力度。各成员单位履行职责，共筑未
成年人保护网。县民政局 2021 年将农村留守儿童*人录入系统，
实行动态管理，将*名孤儿和*名事实无人抚养的未成年人纳入
孤儿基本生活保障，**名残疾未成年人纳入残疾人两项补贴，*
*名困境未成年人纳入城乡低保。对福利机构养育孤儿、社会散
居孤儿每人每月分别给予*元、*元基本生活费补助，及时足额
发放各类补助资金*万元；县教育局、团县委通过青春教育自护
活动、心理健康讲座向学生和家长开展心理健康辅导和法制宣
传，提高未成年人的自护能力，强化监护人的监护责任意识；
县卫健委全面落实未成年人卫生保健和营养指导服务，疫苗接
种应接尽接。县人社局举办了“就业援助月”“春风行动”“民营企业
招聘周”“就业护航行动”等线上线下招聘会**多场，引导未成年
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人家长返乡创业就业；县文旅体局联合县公安局、县市场监管
局等部门，全年共开展“扫黄打非”联合检查*次，出动检查人员*
余人次，开展市场检查、案件查办及强有力的联合执法行动，
构筑了文化安全防线，营造了良好的社会文化环境；县妇联持
续开展春蕾助学活动，*年来一直与浙江省*个爱心企业保持“春
蕾计划”助学渠道，并通过爱心成才行动、腾讯*公益平台、县女
企业家协会、陶行知慈善助学基金会等助学平台，每年资助贫
困儿童**余人*余万元；县残联为**名残疾儿童提供康复训练救
助和辅具适配服务，组织*名脑瘫患者接受筛查，帮助*名脑瘫
儿童患者接受免费手术，资助残疾在校学生**人，资助金额*万
元。
三是 加 大了 司法 保障力度。 县 公 安局不 断 加强 对 网吧 、
KTV、游戏厅等未成年人容易聚焦的场所的监管力度，组织开展
“禁毒”“火灾逃生”“交通安全防范”“防溺水”等法制和安全主题教育，
建立“校园安全岗和警务室”**个，严厉打击侵害未成年人的违法
犯罪行为；县检察院积极打造“未爱新芽”品牌，发布黄山市首份
“家庭教育令”，及时介入未成年人案件，依法惩治侵害未成年人
犯罪，办理未成年人刑事案件*件*人，办理的保护未成年人案
件被评选为“安徽省人民检察院十大典型案件”；县法院*年成立
了少年法庭，全年受理未成年人案件*件*人，依法审结涉未成
年人合法权益民事案件**件**人，充分保障了未成年人各项权
益；县司法局依托公共法律服务工作站、工作室，建立城乡全
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