《中国共产党农村基层组织工作条例》
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《中国共产党农村基层组织工作条例》
第一章 总则
第一条 农村工作在党和国家事业全局中具有重要战略地位，是全党工作的
重中之重。为了认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚
持和加强党对农村工作的全面领导，深入实施乡村振兴战略，推动全面从严治党
向基层延伸，提高党的农村基层组织建设质量，为新时代乡村全面振兴提供坚强
政治和组织保证，根据《中国共产党章程》，制定本条例。
第二条 乡镇党的委员会(以下简称乡镇党委)和村党组织(村指行政村)
是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，全面领导乡镇、
村的各类组织和各项工作。必须坚持党的农村基层组织领导地位不动摇。
第三条 党的农村基层组织必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马
克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、 习
近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决维护习近平总书记党中央的核 心、
全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意 识”，
坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚持党要管党、全面从严治党， 以提升组织
力为重点，突出政治功能，努力成为宣传党的主张、贯彻党的决定、 领导基层治
理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
第二章 组织设置
第四条 乡镇应当设立党的基层委员会。乡镇党委每届任期 5 年，由党员大
会或者党员代表大会选举产生。
第五条 以村为基本单元设置党组织。有正式党员 3 人以上的村，应当成立
党支部；不足 3 人的，可以与邻近村联合成立党支部。党员人数超过 50 人的村，
或者党员人数虽不足 50 人、确因工作需要的村， 可以成立党的总支部。党员人数
100 人以上的村， 根据工作需要， 经县级地方党委批准， 可以成立党的基层委员会，
下设若干党支部；村党的委员会受乡镇党委领导。
村党的委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期 5 年，由党员大会选举
产生。党员人数 500 人以上的村党的委员会，经乡镇党委批准，可以由党员代表
大会选举产生。
第六条 县以上有关部门驻乡镇的单位，应当根据党员人数和工作需要成立
党的基层组织。这些党组织，除党中央另有规定的以外，受乡镇党委领导。
第七条 农村经济组织、社会组织具备单独成立党组织条件的，根据工作需
要，可以成立党组织，一般由所在村党组织或者乡镇党委领导。在跨村跨乡镇的
经济组织、社会组织中成立的党组织，由批准其成立的上级党组织或者县级党委
组织部门确定隶属关系。
村改社区应当同步调整或者成立党组织。
村及以下成立或者撤销党组织，必须经乡镇党委或者以上党组织批准。
第八条 乡镇党委一般设委员 7 至 9 名，其中书记 1 名、副书记 2 至 3 名，
应当设组织委员、宣传委员，纪委书记由党委委员兼任。党委委员按照乡镇领导
职务配备，应当进行合理分工，保证各项工作有人负责。
村党的支部委员会一般设委员 3 至 5 名，其中书记 1 名，必要时可以设副书
记 1 名；正式党员不足 7 人的支部，不设支部委员会。村党的总支部委员会一般
设委员 5 至 7 名，其中书记 1 名、副书记 1 名、纪检委员 1 名。村党的委员会一
般设委员 5 至 7 名，最多不超过 9 名，其中书记 1 名、副书记 1 至 2 名、纪委书
记 1 名。
第三章 职责任务
第九条 乡镇党委的主要职责是：
(一)宣传和贯彻执行党的路线方针政策和党中央、上级党组织及本乡镇
党 员代表大会(党员大会)的决议。
(二)讨论和决定本乡镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生
态 文明建设和党的建设以及乡村振兴中的重大问题。需由乡镇政权机关或者集
体经 济组织决定的重要事项，经乡镇党委研究讨论后，由乡镇政权机关或者集
体经济 组织依照法律和有关规定作出决定。
(三)领导乡镇政权机关、群团组织和其他各类组织，加强指导和规范，
支 持和保证这些机关和组织依照国家法律法规以及各自章程履行职责。
(四)加强乡镇党委自身建设和村党组织建设，以及其他隶属乡镇党委的
党 组织建设，抓好发展党员工作，加强党员队伍建设。维护和执行党的纪律，
监督 党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规。
(五)按照干部管理权限，负责对干部的教育、培训、选拔、考核和监督
工 作。协助管理上级有关部门驻乡镇单位的干部。做好人才服务和引进工作。
(六) 领导本乡镇的基层治理， 加强社会主义民主法治建设和精神文明建设，
加强社会治安综合治理，做好生态环保、美丽乡村建设、民生保障、脱贫致富、
民族宗教等工作。
第十条 村党组织的主要职责是：
(一)宣传和贯彻执行党的路线方针政策和党中央、上级党组织及本村党
员 大会(党员代表大会)的决议。
(二)讨论和决定本村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态
文 明建设和党的建设以及乡村振兴中的重要问题并及时向乡镇党委报告。需由
村民 委员会提请村民会议、村民代表会议决定的事情或者集体经济组织决定的
重要事 项，经村党组织研究讨论后，由村民会议、村民代表会议或者集体经济
组织依照 法律和有关规定作出决定。
(三)领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，推进
农 村基层协商，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会以及村务
监督 委员会、村集体经济组织、群团组织和其他经济组织、社会组织，加强指
导和规 范，支持和保证这些组织依照国家法律法规以及各自章程履行职责。
(四)加强村党组织自身建设，严格组织生活，对党员进行教育、管理、
监 督和服务。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。
维 护和执行党的纪律。加强对村、组干部和经济组织、社会组织负责人的教育、
管 理和监督，培养村级后备力量。做好本村招才引智等工作。
(五)组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，经常了解群众的批评
和 意见，维护群众正当权利和利益，加强对群众的教育引导，做好群众思想政
治工 作。
摘要：
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《中国共产党农村基层组织工作条例》第一章总则第一条农村工作在党和国家事业全局中具有重要战略地位，是全党工作的重中之重。为了认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持和加强党对农村工作的全面领导，深入实施乡村振兴战略，推动全面从严治党向基层延伸，提高党的农村基层组织建设质量，为新时代乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证，根据《中国共产党章程》，制定本条例。第二条乡镇党的委员会(以下简称乡镇党委)和村党组织(村指行政村)是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，全面领导乡镇、村的各类组织和各项工作。必须坚持党的农村基层组织领导地位不动摇。第三条党的农村基层组织必须高举中...
