在信访工作典型经验交流会上的发言
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在信访工作典型经验交流会上的发言
xx 县位于 xx 地区，县域面积 xx 平方公里，人口近百万。近年来，伴随
着 我县经济社会的快速发展和利益格局的不断调整，各类不稳定因素不断增
多， 尤其 xx 年、xx 年全县赴京非正常访居高不下，集体上访围门堵路事件
时有发 生。xx 年以来，县委、县政府痛下决心，多措并举，依法规范信访秩
序。xx 年仅发生非正常上访 xx 人次，同比下降 xx%，越级赴京到省集体上访
大幅下降， 堵门堵路等恶性信访事件实现“零发生”，全县信访秩序明显好转。实
践证明， 领导重视是做好信访工作的关键，只要主要领导真重视、亲自抓，主
动担当作 为，始终在岗在位在状态、坚持敢抓敢管敢碰硬，就能把信访工作抓
紧抓实抓 出成效。
一、重落实责任，构建领导抓、抓领导的管控格局
做好信访工作既是基层党委政府的责任所在、义务所系，更是密切联系群
众、改进完善工作、促进社会和谐的有效抓手和重要途径。我们坚持把信访工
作纳入县委、县政府全局工作中去思考、去谋划、去推进。一是县党政“一把
手”高度重视信访工作。县信访维稳工作领导小组由县委书记担任组长，县长
任常务副组长，高位推动信访问题解决。县级领导干部认真开展信访接待工作，
工作日轮流接访，重要时期天天接访，xx 年，全县县级领导干部接访、下访、
约访 xx 批 xx 人次，其中县委书记、县长分别接访 xx 批 xx 人次、xx 批 xx 人
次。凡信访重点案件，全部实行县级干部包案，按照“三亲自三见面” (即亲 自
听取汇报， 了解案件情况；亲自主持研究，提出解决方案；亲自协调督办， 加
快办理进度。见到信访人， 了解信访人真实诉求；见到办案人， 了解办案全 过
程；见到案卷材料，全面把握矛盾症结) 工作法认真开展化解工作。二是层
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层传导责任压力。实行“六联六问”工作制度 (即联系乡镇、联系村庄、联系 农
户、联系企业、联系学校、联系医院或养老院，问政、问需、问计、问效、 问
安、问廉于民) ，各分包乡镇 (街道) 的县级干部定期听取信访稳定情况汇 报，
分析研判重点信访案件，清仓见底化解分包积案。落实“ 日排查日报告” 制度，
各乡镇 (街道) 对辖区内信访案件一天一排查，一天一研判，一天两上 报，未
按要求上报的，按照《xx 县信访工作问责暂行办法》予以问责。对于发 生赴京
去省上访的村，对属地村组织书记予以扣发绩效工资处分 (凡发生去省 上访的
每次扣发xx 元，赴京上访的每次扣发xx 元) 。三是选优配强信访工作 力量。
推行公安、政法、信访干部交叉任职，由特巡警大队长兼任县维稳办副 主任，
县委、县政府所在地派出所长兼任县信访局副局长，交叉任职干部参与 任职单
位领导班子分工，协助抓好信访维稳工作，避免了推诿扯皮、提高了工 作效
率。从全县科级后备干部和优秀年轻人才中选拔干部，分批到信访局挂职 锻
炼，通过交流换岗，切实提升了信访工作队伍的活力、合力和战斗力。
二、重创新方法，探索多元化、规范化的治理路子
坚持用发展的眼光看问题，用创新的思路干工作，针对信访工作中出现的
各类新矛盾、新现象分类探索研究施治之策。一是探索开展信访心理咨询工作。
针对部分信访人，特别是非访人存在思想扭曲、心理障碍、认识偏差等问题，
由信访干部率先参加心理学习并积极考取相关证书，聘请资深心理咨询师提供
专业指导，组织全体信访局人员参加培训，建成专业信访心理咨询室，开展信
访心理咨询。xx 年，心理咨询介入xx 人次，收到良好效果。二是开展信访秩
序双向规范工作。针对部分信访干部方法简单、作风浮漂等问题，着力规范接
处访行为，出台《依法逐级走访“一单式”工作法操作流程》《关于开展信访 事
项办理群众满意度评价工作实施意见》等，进一步明确要求，规范方法。针 对
部分上访户恶意上访、非法上访等问题，着力规范信访行为， 由公检法三家 共
同发力，对于个访非访一次的予以拘留；非访两次的予以拘留并开始固定证
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在信访工作典型经验交流会上的发言xx县位于xx地区，县域面积xx平方公里，人口近百万。近年来，伴随着我县经济社会的快速发展和利益格局的不断调整，各类不稳定因素不断增多，尤其xx年、xx年全县赴京非正常访居高不下，集体上访围门堵路事件时有发生。xx年以来，县委、县政府痛下决心，多措并举，依法规范信访秩序。xx年仅发生非正常上访xx人次，同比下降xx%，越级赴京到省集体上访大幅下降，堵门堵路等恶性信访事件实现“零发生”，全县信访秩序明显好转。实践证明，领导重视是做好信访工作的关键，只要主要领导真重视、亲自抓，主动担当作为，始终在岗在位在状态、坚持敢抓敢管敢碰硬，就能把信访工作抓紧抓实抓出成效。一、...
