中国残联副主席吕世明：在中国聋协、中国肢协、中国智协、中国精协第一次全国会员代表大会暨专门协会创先争优活动经验交流会上的讲话
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在中国聋协、中国肢协、中国智协、中
国精协第一次全国会员代表大会暨专门
协会创先争优活动经验交流会上的讲话
吕世明
中国聋协、中国肢协、中国智协、中国精协第一次全国
会员代表大会暨专门协会创先争优活动经验交流会开得非
常圆满成功。
朴方名誉主席专门向大会发来贺信，海迪、新宪等会领
导同志出席大会， 新宪同志在会上作了重要讲话。四个协会
召开第一次全国会员代表大会，五个协会还分别召开了委员
会会议。今天上午，五位经过法定程序选举出来的协会法人
代表分别代表各自协会，就本协会下一步的工作提出了非常
好的计划和建议。程凯副理事长介绍了《中国残疾人事业
“十二五”发展纲要》及“两个体系”建设的实施进程。一 天半
的会议时间虽然短暂，但内容丰富、成果丰硕，鼓舞人 心。
与会同志们一致认为，此次会议是一个团结务实、创新 奋
进的大会。现在我代表中国残联作会议总结。
一、会议取得的主要成效
这次会议是贯彻落实党的十七届六中全会精神，全面落
实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》和《中
国残疾人事业“十二五”发展纲要》，推动专门协会工作再
创新局面的一次十分重要的会议。中国残联高度重视， 朴方
同志发来贺信对专门协会工作寄予深情厚望并作出重要指
示，朴方同志特别嘱托： “各专门协会要认真研究社会组织 的
运作规律， 充分发挥自身的优势，以更开放、更积极的心 态
走向社会， 勇敢地担当起本类残疾人利益代言人、服务组 织
者和权利维护者的角色， 自觉地和全体残疾人一起为社会 建
设出一份力。 ”海迪同志也特别强调： “各级残联和各级 专门
协会要珍惜专门协会社团法人登记来之不易的机会，促 进各
项工作全面健康发展，坚持为残疾人服务的宗旨， 保持 良好
的工作作风， 保持残疾人组织的活力和生命力，赢得广 大残
疾人和亲友们的支持，展示中国残疾人事业的国际形 象。
”新宪同志在讲话中回顾并总结了专门协会发展历史、 取得
的成就和创造的经验，深刻阐述了专门协会社会团体登 记工
作的重要意义，他指出： “专门协会进行社团登记， 有 利于进
一步加强民主和增强代表职能， 有利于进一步体现协 会主体
地位和残疾人‘主人翁’地位， 有利于进一步加强和 创新社会
管理，有利于进一步发挥协会优势和增强协会活 力 ”，对
下一阶段残联和专门协会共同推进工作提出了明确 要求。小
泉同志也提出： “各级残疾人福利基金会应给予专 门协会资
金支持。希望各专门协会提出符合本类别残疾人特 点和个性
化需求的实施项目， 要具备操作性， 符合基金会资 金使用管
理的有关规定。 ”会上， 中国残联通报表扬了 241 个全国残
联专门协会创先争优活动优秀单位和优秀个人。受 表扬的单
位和个人代表也介绍了工作经验和感人事迹， 具有
很好的学习借鉴意义。
(一) 会议履行了四个协会社团登记法定程序， 标志着
中国残联各专门协会社团登记工作即将顺利完成。
各专门协会委员作为全国本类别残疾人的代表，选举产
生了本协会的负责人， 通过了新修订的《协会章程》。会员代
表大会之后， 各协会委员会连夜召开会议，各位代表就协会
工作和其他相关业务工作提出了积极的意见和建议，主要是
完善协会工作机制，加大残联支持力度，保证人员、经费、
场地落实，盲人、聋人理事的配备，残疾人参政议政， 章程
修订以及涉及当前基层残疾人普遍面临的困难等愿望和诉
求。会后我们将归纳整理，专题上报主席团、党组、理事会
研究，有效地吸纳和落实。
(二) 会议对于做好今后专门协会工作统一了思想，形
成了共识，提高了认识。
与会代表认真学习了朴方同志的贺信和新宪同志的讲
话，深受鼓舞，倍感振奋。大家纷纷表示受到了一次全面深
刻的思想教育，进一步系统了解了各专门协会工作的发展历
程、成效和经验， 通过开展“创先争优”活动、学习交流协 会工
作的先进经验，提高了对专门协会地位和重要性的认识， 增
强了做好协会工作的使命感和责任感，充满了信心和决心。
(三)会议明确了今后一段时期专门协会的工作目标。
2001 年以来每个五年计划或纲要实施之初，中国残联
都 召开一次全国性的专门协会工作会议， 专题部署工作， 已
经 形成制度。今年是“十二五”开局之年， 又是中国残联四个
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在中国聋协、中国肢协、中国智协、中国精协第一次全国会员代表大会暨专门协会创先争优活动经验交流会上的讲话吕世明中国聋协、中国肢协、中国智协、中国精协第一次全国会员代表大会暨专门协会创先争优活动经验交流会开得非常圆满成功。朴方名誉主席专门向大会发来贺信，海迪、新宪等会领导同志出席大会，新宪同志在会上作了重要讲话。四个协会召开第一次全国会员代表大会，五个协会还分别召开了委员会会议。今天上午，五位经过法定程序选举出来的协会法人代表分别代表各自协会，就本协会下一步的工作提出了非常好的计划和建议。程凯副理事长介绍了《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》及“两个体系”建设的实施进程。一天半的会议时间虽然短暂，...
