解读“乡村振兴战略”
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解读 “乡村振兴战略”
一、“乡村振兴战略”的首次提出
习近平总书记所作的党的十九大报告高度重视“三农” 工
作， 强调农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题， 必
须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重， 提 出“坚
持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略。”大力实 施乡村振
兴，并提高到战略高度， 这是党中央着眼于推进“四 化同步”、
城乡一体化发展和全面建成小康社会作出的重大 战略决策，
是加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感幸 福感、巩固
党在农村的执政基础和实现中华文明伟大复兴的 必然要求，
为新时代农业农村改革发展明确了重点、指明了 方向。
习近平总书记强调，任何时候都不能忽视农业、不能忘
记农民、不能淡漠农村；中国要强，农业必须强； 中国要美，
农村必须美； 中国要富，农民必须富。党的十九大报告从全
局和战略高度， 明确提出要坚持农业农村优先发展。这是一
个重大战略思想， 是党中央着眼“两个一百年”奋斗目标导 向
和农业农村短腿短板的问题导向作出的战略安排，表明在
全面建设社会主义现代化国家新征程中， 要始终坚持把解决
好“三农”问题作为全党工作重中之重，真正摆上优先位置。
贯彻农业农村优先发展指导思想， 就要进一步调整理顺工农
城乡关系， 在要素配置上优先满足， 在资源条件上优先保障，
在公共服务上优先安排， 加快农业农村经济发展， 加快补齐
农村公共服务、基础设施和信息流通等方面短板， 显著缩小
城乡差距。让农业成为有奔头的产业， 让农民成为有吸引力
的职业，让农村成为安居乐业的家园。
二、“乡村振兴战略”的科学内涵
十九大报告提出的“实施乡村振兴战略”，内涵十分丰 富，
既包括经济、社会和文化振兴，又包括治理体系创新和 生
态文明进步， 是一个全面振兴的综合概念。具体说主要包
括以下方面的内容：
坚持农业农村优先发展。在我国， 农业农村农民问题是
关系国计民生的根本性问题，解决好“三农”领域的问题，
是决定着国家长治久安、关系到改革顺利发展的重大问题，
我们党始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。 十
九大报告把坚持农业农村优先发展， 与优先发展教育事业 和
坚持就业优先战略共同作为优先发展的事业，充分体现了 我
们党把“三农”工作放在全面建成小康社会和实现社会主 义现
代化的首要位置， 作为一个重要的战略原则， 在新时代 必须
坚持。
提出了实施乡村振兴战略的总要求。党的十六届五中全
会提出了建设社会主义新农村， 强调要按照“生产发展、生 活
富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实稳 步加
以推进。十九大报告提出：“按照产业兴旺、生态宜居、 乡风
文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融 合发
展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。” 两相
对比， 虽然同样是五个方面 20 个字， 但除“乡风文明” 外有四
句话不一样，这四个方面已经根据新情况进行了调整， 是根
据我国农业农村发展到新阶段设定的一个新目标， 提出 的新
的更高要求， 这个战略的实施将会为我国农业农村的发 展注
入强大的动力。
加快推进农业农村现代化。农业农村现代化是我国现代
化的重要组成部分，且比以前单一的农业现代化涵盖的范围
更加宽广，这是一个崭新的表述，是站在新的历史背景下，
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解读“乡村振兴战略”一、“乡村振兴战略”的首次提出习近平总书记所作的党的十九大报告高度重视“三农”工作，强调农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，提出“坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略。”大力实施乡村振兴，并提高到战略高度，这是党中央着眼于推进“四化同步”、城乡一体化发展和全面建成小康社会作出的重大战略决策，是加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华文明伟大复兴的必然要求，为新时代农业农村改革发展明确了重点、指明了方向。习近平总书记强调，任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村；中国要...
