脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接工作方案
VIP专免
公文堂——海量公文资料，关注立即下载
脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接工作方案
2020 年是脱贫攻坚的收官之年， 为了做好与实施乡村
振 兴战略有机衔接、平稳转型、统筹纳入， 现制定如下实
施方 案。
一、总体要求
(一)指 导 思 想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面贯
彻 “脱贫摘帽不是终点， 而是新生活、新奋斗的起点。针对 主
要矛盾的变化， 理清工作思路， 推动减贫战略和工作体系 平
稳转型， 统筹纳入乡村振兴战略，建立长短结合、标本兼 治
的体制机制”的精神；紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、 乡风
文明、 治理有效、生活富裕”的战略目标， 做好脱贫攻 坚与乡
村振兴的衔接；以巩固脱贫攻坚成果为切入点， 科学 设施过
渡期， 整体部署， 一体推进； 以调整脱贫攻坚“特惠” 政策为抓
手， 建立健全乡村振兴的政策体系； 以强化工作队 伍和人才
支撑为举措， 构建新型乡村振兴帮扶机制； 以脱贫 攻坚考核
监督机制为借鉴， 完善乡村振兴监测考核体系。积 极创新、
大胆实践， 建立可操作、可复制、可推广的科学衔 接体制机
制。
(二)基 本 原 则
1、坚持“五个转变”
坚持将脱贫攻坚针对性政策转变为乡村振兴整体性政
策， 将脱贫攻坚特惠政策转变为乡村振兴普惠政策， 将聚焦
个体发展转变为支持多元主体合作发展， 将日常性帮扶措施
转变为常态化民生政策， 将福利性政策转变为提升乡村能力
的发展性政策。
2、做好“五个衔接”
规划衔接、政策衔接、帮扶队伍的衔接、考核监督衔
接、 领导体制机制衔接。
3、进行“九个调整”
调整产业扶贫、就业扶贫、生态扶贫、智力扶贫、社
保 兜底扶贫、健康扶贫、基础设施建设扶贫、金融扶贫和
社会 扶贫等九大政策。
(三)重 点 任 务
1、设立脱贫攻坚的过渡期
20xx－20xx 年为脱贫攻坚的过渡期。过渡期内， 要严格
落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不
摘监管的要求，主要政策措施不搞急刹车。20xx 年以后，
进 入乡村振兴战略全面实施期，把扶贫工作全面纳入实施
乡村 振兴战略， 整体部署、一体推进。全县脱贫攻坚的九
大工程 牵头单位要及时进行系统梳理， 做好接续推进全面
脱贫与乡 村振兴有效衔接的具体安排。
2、分类调整脱贫攻坚政策
全面梳理现行脱贫攻坚政策，对政策的适用性进行综合
评估，按照“接续保留一批、调整完善一批、转换退出一批”
的思路，分类做好政策统筹衔接， 推动脱贫攻坚“特惠”政 策
转变为乡村振兴“普惠”政策。
3、重建脱贫攻坚考核体系
在过渡期内， 以考核巩固脱贫攻坚成果为主。20xx 年
后， 将解决相对贫困作为重要内容，纳入乡村振兴考核，建
立统一的考核体系； 强化考核结果运用。将乡村振兴实绩作
为干部综合考核的重要内容、干部选拔任用、评先奖优、问
责追责的重要参考； 建立乡村振兴常态化督查问效机制，加
强日常调度， 定期予以通报，压实工作责任； 对在农村工作
中作出突出贡献的集体和个人进行表彰和奖励。
4、统筹对接乡村振兴规划
统筹规划过渡期和 20xx 年后的乡村振兴。编制20xx
－ 20xx 年脱贫攻坚过渡期的发展规划，与 20xx 年后的乡
村振 兴规划保持衔接； 编制“多规合一”的实用性村庄规划。
按 照村庄类型划分要求，将脱贫村纳入乡村振兴村庄类型统
一 划定。统筹考虑乡村产业发展、人口布局、公共服务、土
地 利用与生态保护， 以村为单位制定村庄规划图，一村一
图， 一户一张，入室张贴，作为农民建设与生产的乡村振兴
指南； 确定县域内城镇化区、聚集区、永久现代化农村区域
等发展 结构空间、结构框架与职能定位； 划定永久基本农田
保护区 控制线、基本生态控制线、 弹性增长边界控制线，刚
性增长 边界控制线， 建设用地规模控制线。
二、全面衔接
摘要：
展开>>
收起<<
公文堂——海量公文资料，关注立即下载脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接工作方案2020年是脱贫攻坚的收官之年，为了做好与实施乡村振兴战略有机衔接、平稳转型、统筹纳入，现制定如下实施方案。一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。针对主要矛盾的变化，理清工作思路，推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略，建立长短结合、标本兼治的体制机制”的精神；紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的战略目标，做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接；以巩固脱贫攻坚成果为切入点，科学设施过渡期，整体部署，一体推进；以调...
