以绿色发展引领乡村振兴的五个机制
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以绿色发展引领乡村振兴的五个机制
2021-07-05
罗小锋
“十四五”规划和 2035 年远景目标纲要明确指出，走中国
特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略。应该
看到， 生态宜居是乡村振兴的内在要求， 绿色发展是乡村振
兴的必然选择。更好实施乡村振兴战略， 必须以绿色发展为
引领， 坚持人与自然和谐共生， 牢固树立和践行绿水青山就
是金山银山的理念， 尊重自然、顺应自然、保护自然， 促进
一二三产相融合， 实现产业强、环境美、农民富相统一，农
村生产、生活和生态相协调。当然，农村绿色发展是一项复
杂的系统工程和长期任务，涉及农村产业发展、人民生活、
环境保护等多个方面，有效的体制机制和政策环境是实现绿
色发展的必要条件。我们要从构建和完善生态补偿机制、市
场机制、监督机制、考核机制和协同机制发力， 更好实现以
绿色发展引领乡村振兴。
以绿色发展引领乡村振兴要构建生态补偿机制。实施
乡 村振兴战略， 必须坚持走生态环境保护与经济社会发展
共赢 的绿色发展之路。生态补偿机制是将绿水青山转化为
金山银 山、实现生态产品价值的重要途径，是促进绿色发
展和均衡
发展的政策工具。以绿色发展引领乡村振兴， 我们就要在建
立市场化、多元化生态补偿机制上取得新突破， 让保护生态
环境的“不吃亏”，并得到实实在在的利益。在这一过程中，
关键是要把生态补偿从政策规划转变为促进乡村振兴的重
要保障。既要按照“谁投资、谁受益”“谁受益、谁补偿”原则，
明确保护者的权利与受益者的义务，通过现金补偿、对口
支 援、碳汇交易、社会捐赠等多种补偿手段，降低乡村生
态环 境保护与治理的成本，推动乡村自然资本加快增值，
让良好 生态环境成为乡村振兴的支撑点， 还要加大生态补
偿机制建 设的人力、物力和财力投入，可考虑设立专项基金，
加大重 点生态功能区转移支付力度，为生态补偿机制和生
态补偿标 准体系的建立提供保障。
以绿色发展引领乡村振兴要完善市场机制。 一是高度重
视运用市场化手段和价格机制促进绿色发展。特别是可积极
运用信贷、债券等金融产品工具， 建立完善促进农村绿色发
展的金融市场，鼓励支持企业对农村节能环保项目投资，积
极引导和鼓励社会资本参与农村绿色发展。二是充分发挥市
场在资源配置中的决定性作用， 进一步加强相关资源性产品
市场价格的监管机制，促使市场价格能够更好地反映市场供
求状况，为农村自然资源开发提供重要的市场价格信息。三
是要建立健全用水权、排污权、碳排放权交易制度， 形成森
林、草原、湿地等生态修复工程参与碳汇交易的有效途径。
以绿色发展引领乡村振兴要强化监督机制。 一是加快出
台涵盖农产品、环境要素、农业模式、生产技术、加工质
量
标签： #乡村振兴
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公文堂——海量公文资料，关注立即下载以绿色发展引领乡村振兴的五个机制2021-07-05罗小锋“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确指出，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略。应该看到，生态宜居是乡村振兴的内在要求，绿色发展是乡村振兴的必然选择。更好实施乡村振兴战略，必须以绿色发展为引领，坚持人与自然和谐共生，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，尊重自然、顺应自然、保护自然，促进一二三产相融合，实现产业强、环境美、农民富相统一，农村生产、生活和生态相协调。当然，农村绿色发展是一项复杂的系统工程和长期任务，涉及农村产业发展、人民生活、环境保护等多个方面，有效的体制机制和...
