中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见
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2 月 22 日，《中共中央 国务院关于做好 2022 年全面推进乡村振
兴重点工作的意见》，即 2022 年中央一号文件发布。这是 21
世 纪以来第 19 个指导“三农”工作的中央一号文件。文件指出，
牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，突出
年度性任务、针对性举措、实效性导向， 充分发挥农村基层党组
织领导作用， 扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点
工作， 推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
中共中央 国务院
关于做好 2022 年
全面推进乡村振兴重点工作的意见
(2022 年 1 月 4 日)
当前，全球新冠肺炎疫情仍在蔓延， 世界经济复苏脆弱， 气
候变化挑战突出， 我国经济社会发展各项任务极为繁重艰巨。党
中央认为， 从容应对百年变局和世纪疫情， 推动经济社会平稳健
康发展， 必须着眼国家重大战略需要， 稳住农业基本盘、做好“三
农”工作， 接续全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳
步增收、农村稳定安宁。
做好 2022 年“三农”工作，要以习近平新时代中国特色社
会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精
神，深入贯彻中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，
立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高
质 量发展，促进共同富裕， 坚持和加强党对“三农”工作的全面领
导，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，
突出年度性任务、针对性举措、实效性导向， 充分发挥农村基层
党组织领导作用， 扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理
重点工作， 推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步
伐。
一、全力抓好粮食生产和重要农产品供给
(一)稳定全年粮食播种面积和产量。坚持中国人的饭碗任
何时候都要牢牢端在自己手中， 饭碗主要装中国粮， 全面落实粮
食安全党政同责， 严格粮食安全责任制考核， 确保粮食播种面积
稳定、产量保持在 1.3 万亿斤以上。主产区、主销区、产销平衡
区都要保面积、保产量， 不断提高主产区粮食综合生产能力， 切
实稳定和提高主销区粮食自给率，确保产销平衡区粮食基本自
给。推进国家粮食安全产业带建设。大力开展绿色高质高效行动，
深入实施优质粮食工程， 提升粮食单产和品质。推进黄河流域农
业深度节水控水， 通过提升用水效率、发展旱作农业， 稳定粮食
播种面积。积极应对小麦晚播等不利影响，加强冬春田间管理，
促进弱苗转壮。
(二)大力实施大豆和油料产能提升工程。加大耕地轮作补
贴和产油大县奖励力度， 集中支持适宜区域、重点品种、经营服
务主体，在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植，
在东北地区开展粮豆轮作， 在黑龙江省部分地下水超采区、寒地
井灌稻区推进水改旱、稻改豆试点， 在长江流域开发冬闲田扩种
油菜。开展盐碱地种植大豆示范。支持扩大油茶种植面积， 改造
提升低产林。
( 三) 保障“菜篮子”产品供给。加大力度落实“菜篮子” 市长
负责制。稳定生猪生产长效性支持政策， 稳定基础产能， 防 止生
产大起大落。加快扩大牛羊肉和奶业生产， 推进草原畜牧业 转型
升级试点示范。稳定水产养殖面积， 提升渔业发展质量。稳 定大
中城市常年菜地保有量， 大力推进北方设施蔬菜、南菜北运 基地
建设， 提高蔬菜应急保供能力。完善棉花目标价格政策。探 索开
展糖料蔗完全成本保险和种植收入保险。开展天然橡胶老旧 胶园
更新改造试点。
(四) 合理保障农民种粮收益。按照让农民种粮有利可图、
让主产区抓粮有积极性的目标要求，健全农民种粮收益保障机
制。 2022 年适当提高稻谷、小麦最低收购价，稳定玉米、大豆
生产者补贴和稻谷补贴政策， 实现三大粮食作物完全成本保险和
种植收入保险主产省产粮大县全覆盖。加大产粮大县奖励力度，
创新粮食产销区合作机制。支持家庭农场、农民合作社、农业产
业化龙头企业多种粮、种好粮。聚焦关键薄弱环节和小农户， 加
快发展农业社会化服务， 支持农业服务公司、农民合作社、农村
集体经济组织、基层供销合作社等各类主体大力发展单环节、多
标签： #乡村振兴
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2月22日，《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，即2022年中央一号文件发布。这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件。文件指出，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，充分发挥农村基层党组织领导作用，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见(2022年1月4日)当前，全球新冠肺炎疫情仍在蔓延，世界经济复苏脆弱，气候变化挑战突出，我国经济社会发展各项任务极为繁重艰巨。党中央认为...
