中国共产党振兴发展中医药的实践及启示
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中国共产党振兴发展中医药的实践及启示
南京中医药大学党委书记 程纯
2021 年 07 月 01 日
中医药是中华民族的伟大创造和中华优秀传统文化的
瑰宝， 为中华民族几千年的繁衍生息作出了巨大贡献。中国
共产党自诞生之日起一直重视中医药发展，不断推进在时代
条件下继承好、发展好、利用好中医药， 使得中医药从近代
以来命运多舛的波折困境中逐渐走向天时地利人和的全面
振兴新时代。
1 中国共产党推动中医药发展的历史进程
1.1 革命战争年代广泛应用中医药
近代以来，随着西方医学的传入及新文化运动的兴起，
中医药被贴上了封建、落后、不科学的标签， 遭遇了发展困
境和生存危机，不仅民间泛起否定中医的思潮， 从北洋政府
到中华民国政府， 也在国家政策上打压和限制中医药。但在
这一时期诞生的中国共产党，对待中医药的态度却并没有盲
目跟风于社会潮流， 而是本着实事求是的态度， 客观看待中
医药的实践效用， 并基于此广泛应用中医药， 推动中医药的
传承发展。一是广泛采用中医药进行医学治疗。自 1929 年中
国共产党在井冈山建立第一个革命根据地，各根据地医院就
积极采用中草药进行疾病治疗。红军长征到达陕北后， 包括
陕甘宁边区在内的各边区政府都把中医药作为边区医疗卫
生体系的重要组成部分。二是出台保护和鼓励中医药发展的
政策规定。 1941 年，陕甘宁边区政府颁布了《陕甘宁边区政
府指令—— 准予公布<国医国药奖励优待条例草案>》，包含
13 条内容， 对中医的称谓、法律地位、优待政策、发明奖励
等予以明确规定。三是注重中医药人才培养。为解决革命根
据地医生短缺问题， 中国共产党积极通过中医进修班、师带
徒等方式培养中医， 有力促进了中医的传承。四是成立中医
药学术研究团体。 1940 年 6 月 14 日，陕甘宁边区政府召开
国医代表大会，通过了《陕甘宁边区第一次国医代表大会宣
言》和《国医代表大会提议案》，并决定成立国医研究会。研
究会宗旨是“团结与提高边区国医人才，研究国医国药之改造，
推广边区医药事业， 裨益边区人民健康， 使国医科学化，国
药能代替西药， 以克服抗战时期之困难。”五是加强中药研究
生产。承担药品供给任务的八路军制药厂、光华制药厂和陕
甘宁边区卫生材料厂均积极进行中药制剂的研发和生产，推
出了散热灵、痢疾能、光华健胃散等多种中药产品， 广泛销
售。
1.2 新中国成立后坚定扶持中医药
新中国成立后，百废待兴， 医疗卫生领域也面临着基础
薄弱、资源匮乏、任务艰巨的发展局面。从新中国成立至改
革开放前， 中国共产党基于对基本国情的客观分析和对中医
药认识的深化， 确立了“团结中西医”的政策方针，对中医药
发展给予了进一步的重视和扶持， 体现在三个方面。一是扭
转了歧视中医的大环境，扶持发展中医。新中国成立伊始，
由于以王斌、贺诚为代表的卫生部主要领导将中医视为“封建
医学”，以错误政策贯彻“团结中西医”的方针， 加之当时社会
上歧视中医的思潮已久， 致使全国中医师人数锐减， 中医药
发展面临后继无人的危险局面。关键时刻，中国共产党以有
力举措及时扭转了中医药的发展困境。毛泽东对歧视中医的
现象公开发表批评，并提出“西医要向中医学习”。刘少奇主
持制定了“系统学习，全面接受，整理提高”的西医学习中医
的方针。1956 年 3 月 7 日，卫生部经中央批示发布《关于改
进中医工作的报告》，特别强调“要大力号召和组织西医学习
中医”。自此， “团结中西医”政策的落实由最初的中医学习西
医转变为西医学习中医。“西学中”运动的开展，在当时否定
中医的大环境中， 增进了社会对中医的认识了解，为中医药
事业发展改变了环境、改良了土壤。二是为中医药科学发展
创造条件。在扭转了新中国成立初期对中医药的错误认识后，
中国共产党开始从科学研究和人才培养等方面进一步扶持
中医药发展。 1954 年 10 月， 南京中医药大学的前身江苏中
医进修学校经江苏省人民政府批准成立， 培养了以国医大师
周仲瑛、夏桂成为代表的一批中医名家， 为后来全国多所中
医学院输送了第一批师资，编撰了第一套教材和教学大纲。
1955 年 12 月， 国家成立中国中医研究院， 一些省、市、自
治区也相继成立中医研究所， 中医药科学研究逐渐深入。
1956 年，卫生部会同高等教育部在北京、上海、广州、成都
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公文堂——海量公文资料，关注立即下载中国共产党振兴发展中医药的实践及启示南京中医药大学党委书记程纯2021年07月01日中医药是中华民族的伟大创造和中华优秀传统文化的瑰宝，为中华民族几千年的繁衍生息作出了巨大贡献。中国共产党自诞生之日起一直重视中医药发展，不断推进在时代条件下继承好、发展好、利用好中医药，使得中医药从近代以来命运多舛的波折困境中逐渐走向天时地利人和的全面振兴新时代。1中国共产党推动中医药发展的历史进程1.1革命战争年代广泛应用中医药近代以来，随着西方医学的传入及新文化运动的兴起，中医药被贴上了封建、落后、不科学的标签，遭遇了发展困境和生存危机，不仅民间泛起否定中医的思潮，从北洋...
