转型发展走新路全面振兴创新业为决胜全面小康而不懈奋斗
VIP专免
转型发展走新路 全面振兴创新业 为决胜全面小康
而不懈奋斗
——在中国共产党石嘴山市第十次代表大会上的报告
各位代表 、 同志们：
中 国共产党石嘴山市第十次代表大会， 是在认真学习贯彻党的十八届六中
全 会 精 神 和 习 近 平 总 书 记 来 宁 夏 视 察 重 要 讲 话 精 神 ， 深 入 实 施 “ 十 三 五 ” 规 划 ，
决胜全面小康的关键时期 ，召开的一次十分重要的会议。大会的主题是 ： 转 型
发 展 走 新 路， 全 面 振 兴 创 新 业， 为 决 胜 全 面 小 康 而 不懈 奋 斗 。
现在，我代表中国共产党石嘴山市第九届委员会向大会作报告，请予审议。
一 、攻坚克难抓转型促发展 ，经济社会各项事业取得显著成就
市 第 九次党代 会以来的五年 ， 是我市发展历史上极不寻常的五年。在国内
外 经 济 发 展 环 境 发 生 重 大 变 化 、 宏 观 经 济 形 势 错 综 复 杂 的 背 景 下 ， 石 嘴 山 作
为 资 源 枯 竭 型 城 市 和 老 工 业 基 地 ， 经 济 下 行 压 力 持 续 加 大 。 面 对 前 所 未 有 的
困 难 和 挑 战 ， 市 委 认 真 贯 彻 落 实 中 央 、 自 治 区 党 委 决 策 部 署 ， 牢 固 树 立 新 发
展 理 念 ， 主 动 适 应 经 济 发 展 新 常 态 ， 坚 持 发 展 第 一 要 务 不 动 摇 ， 团 结 带 领 全
市 广 大 党 员 干 部 群 众 攻 坚 克 难 、 逆 势 求 进 ， 坚 定 不 移 推 进 产 业 、 民 生 、 生 态
转 型 发 展 ， 建 设 开 放 富 裕 和 谐 美 丽 新 型 工 业 城 市 ， 全 市 经 济 社 会 各 项 事 业 发
展取得显著成就。在全国 67 个资源枯竭型城市转型绩效考核 中 ，三年前进三
大步，从 2013 年第 52 位跃升到 2015 年第 16 位，从达标等 次跨入 良好等 次，
居西 部同 类城 市前 列。
—— 突 出产业转 型、结构调整 ，发展质量和效益稳步提升 。综合经济实力 不
断增强 ，预计 到 2016 年底 ，全 市地 区生产总值达 到 505 亿元 ，完成 固定 资 产投资
500 亿元 ，年均分别增长 8.5%、10.7%；五年 累计完成一般 公共预算 收 入
14 0 亿元。产业转型升 级和结 构调 整步 伐加快， 一批有基础、 有市 场、有 潜力
的产业集群和特色产业初步形成， 工业 “ 4+4”产业增加值 比重达 到 46%。 双 氰
胺、铁合金等 行 业 加 快整 合 ， 大 地 循环 、 晟 晏 实 业 、 嘉 峰 化 工 等 一 批老 企业
通 过 技 改 升级、兼 并 重组，做大做强 、 焕发 生 机 ； 引 进申 银 特 钢 、 丽 珠 药业、
杉 杉 锂 电 池 材料 、恒达纺 织 、金 晶 玻 璃 等 对 结 构 调整 有 支 撑 的 新 企业 、 大项目。
现 代物流、文化旅游和中高端消 费加快发展 ，电子商务、 健康养老等新产
业 新 业 态 蓬 勃 兴起。农业 “ 一 优五特” 产 业 提 质 增 效 ， 国 家 农 业科 技 园 区 加 快
建设 ，新型农业经营主体快速发展 ，粮食总产实现 “ 十三连增 ”。争取实 施 国 家
老 工 业 基 地 调 整 改 造 、承 接 产 业 转 移 示 范 区 等 政策 ， 推 进 国 家 循 环 经 济 示 范
城市、资源综合利 用 “双 百 工程”建设，转型发展迈出坚实步伐。
—— 突 出 民生转 型、增进福祉 ，群众幸福感持续提 高 。坚持每年 民生支 出 占
一般 公 共 预 算 支 出 7 0 % 以 上 ， 每年办好 一 批民 生 实 事 。 深 入 实 施居 民 收入
倍增计划，预计 2016 年城乡居民人均可支配收入， 分别达到 25860 元、
11820 元 ，是 2011 年的 1.5 倍和 1.7 倍。加快棚户 区 改造和保 障房建设 ，五年
累计 投入 130 多亿元，建成安居房 5.36 万套， 16 万困难群众住上新居。完
成移 民 安置 4.44 万人，移民人均收入比 2010 年翻一番。打响脱贫攻坚战，
推进 脱贫 攻坚 、帮 扶解 困“ 两个 行动 计划”，对 10454 名建档立卡 农村 贫困人
口 全 面 实 施 精 准 脱 贫 。 促 进 各 类 教 育 均 衡 发 展 ， 荣 获 全 国 “ 两基 ” 工 作 先进 地
区 、 教 育 优 先 发 展 示 范 城 市 、 最 佳 教育 公 平示 范 城 市 。推 进 文化繁 荣 发 展 ，
组建 市 传 媒 集 团 ， 形 成 一 批 文 化服务品 牌 和文 艺 精品成果， 成 功创 建 国 家 公
共文化服务体 系 示 范 区 。 广 泛开 展 全 民 健 身 运 动 ， 连续多年 成 功 举 办 国际国
内 重 大 体 育 赛 事 ， 荣 获 全 国 最 佳 赛 区 、 全 国 群 众 体 育 工 作 先进单位 。 全 面 实
施 全 民 健康 促 进 行 动 ， 先 后 荣 获 全 国 幸 福 家 庭示 范 城 市 、 全 国 基 层中医 药 工
作先进 市 ， 城 乡基本 医疗 卫 生服务水平明显 提 升 ， 居 民 健康状 况 指 标 持 续 改
善。健全社 会 保 障体系， 在 全 区率先实 现 城 乡居 民医疗、养老 、 大 病保 险 统
筹。 大 力 发 展 慈 善 事 业 ， 高 度 重 视 残 疾 人 工 作 ， 被 评 为 全 国 “ 五 星 级 慈 善 城
市 ” 、 全 国 残 疾 人 工 作 先进单位 。 推 进 军民融合 发 展 ， 成 功创 建 全 国 双 拥 模
范城 市 。 城 乡一体化明显加 快， 常 住 人 口 城镇化率达 74%。 居 民 幸 福 指 数
连 续多年位居全区前列。
—— 突 出生态转 型、六城联创 ，城 乡人居环境显 著 改善 。统筹推进 以创建 全
国文明城市为龙头的“六城联创”，城市品质和市民素质不断提升， 2015 年 创建
全国文明城市测评成绩居全国 100 个地 级 市第 12 名 。做好造林绿化、 水 系
优化、城市美化 “ 三篇文章 ”， 实施湖泊湿地生态修复、采煤沉陷区治 理、 主 干
道路 大 整治 大 绿化 等 工 程，开 展 全国 水生 态文明城 市 建 设试点， 全 市森林覆盖
率达到 12.5%，城 市建成 区绿化覆盖率达 到 40%，湖 泊湿地面积达 到 415 平
方公里，成功创建 国家森林 城市、国家园林城市，荣获全 国绿化模 范城 市 。 规
范发 展 煤 炭 市场， 大 力 开 展 节 能 降 耗 、污 染 防 治 、 贺 兰 山 自 然 保 护区清理整
治等专项行动， 淘汰落后产能 622.7 万 吨 ，单位 GDP 能耗比 “十 一五 ”末 下 降
23.2%，超额完成 自治 区 下达 的节 能减排 目标任务 ，黄河石 嘴 山 段 Ⅲ 类 水质达标
率多 年保持在 1 0 0 % ，环境空气 质量持续向好。特色小 城 镇、 美 丽乡村建设
深入推进，城 乡面貌显著改善。
摘要：
展开>>
收起<<
转型发展走新路全面振兴创新业为决胜全面小康而不懈奋斗——在中国共产党石嘴山市第十次代表大会上的报告各位代表、同志们：中国共产党石嘴山市第十次代表大会，是在认真学习贯彻党的十八届六中全会精神和习近平总书记来宁夏视察重要讲话精神，深入实施“十三五”规划，决胜全面小康的关键时期，召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：转型发展走新路，全面振兴创新业，为决胜全面小康而不懈奋斗。现在，我代表中国共产党石嘴山市第九届委员会向大会作报告，请予审议。一、攻坚克难抓转型促发展，经济社会各项事业取得显著成就市第九次党代会以来的五年，是我市发展历史上极不寻常的五年。在国内外经济发展环境发生重大变化、宏观经济形势错综...
