马建华：在长江委“政治对标”专题学习研讨会上的发言
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在长江委“政治对标”专题学习研讨会上的
发言
马建华
2021 年 03 月 25 日
一、把握新发展阶段， 找准治江事业发展定位
习近平总书记在 2021 年省部级主要领导干部学习贯彻
党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上强调， 新发展
阶段是我国社会主义发展进程中的一个重要阶段。个人认为
要从三个方面理解把握“重要阶段”：首先， 我国的基本国情
没有变，因此新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段；
其次， 我国已经拥有了开启新征程、实现新的更高发展目标
的基础， 因此新发展阶段是新的起点上的一个阶段；还有，
“强起来”这个历史宏愿将在新发展阶段实现， 因此新发展阶
段将是有重大历史成就的一个阶段。
新发展阶段的战略任务就是实现社会主义现代化，发展
目标就是全面建设社会主义现代化国家， 具体又分为两个阶
段目标：第一个是 2035 年基本实现社会主义现代化；第二个
是本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主
义现代化强国。
新发展阶段的战略任务和发展目标，既展现了我国社
会 主义现代化的灿烂前景， 又昭示了前进道路上的艰巨任
务和 风险挑战。实现新发展阶段的战略任务和发展目标，
我们必 须找准治江事业发展的定位。
一是要从“两个大局”的高度来定位。 我们要自觉把治江
工作放到中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大
变局中去思考，放在乘势而上开启全面建设社会主义现代化
国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军中去部署， 找准治
江工作的位置，全面提升长江水利支撑与保障能力。
二是要从以人民为中心的角度来定位。 我们要坚持发展
为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，紧紧围绕
人民日益增长的美好生活需要， 更好地满足流域内人民群众
对持久水安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先
进水文化的服务需求。
三是要从高质量发展的要求来定位。我们要牢牢把握我
国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大变化，
把握好从“有没有”转向“好不好”这个关键，既要发挥水利工
程建设对长江经济带发展的拉动作用和支撑作用，也要适应
高质量发展要求， 全面提高流域水灾害防御、水资源利用和
水生态环境保护的能力和水平， 满足流域内人民群众对美好
生活的向往和长江经济带发展对水利支撑保障的要求。
二、贯彻新发展理念， 提升长江治理保护水平
首先， 我们要牢记根本宗旨。
习近平总书记指出， “江山是人民、人民是江山”，并强
调“发展为了人民，这是马克思主义的根本立场”。
一是要坚持发展为了人民。 我们推动治江事业发展， 归
根到底是为了满足流域内人民群众对美好生活需要， 就是要
在治江事业发展的各个环节、各个领域和各项工作中体现和
保障人民群众的利益，更好地满足人民群众的需求。
二是要坚持发展依靠人民。 在治江事业发展中我们要尊
重人民的主体地位和首创精神， 最充分地调动人民群众的积
极性、主动性、创造性。无论是水利水电工程建设， 还是水
旱灾害防御、水资源管理、河湖水域岸线采砂管理、水生态
环境保护、水土流失治理、水利水电工程运行等等， 都要“紧
紧依靠人民”。
三是要坚持发展成果由人民共享。 我们要把治江事业发
展取得的各方面成果，体现在不断提高人民的安全保障和生
活质量上， 体现在充分保障人民享有的水安全、水资源、水
生态、水环境和水文化等各方面权益上， 实施一系列水旱灾
害防御、水资源配置、饮水安全保障、水生态环境保护修复
等民生水利工程， 让治江事业发展的成果惠及流域内全体人
民。
其次， 我们要坚持问题导向。
习近平总书记强调， 历史总是在不断解决问题中前进的。
当前， 治江事业发展取得了辉煌成就， 但是发展不平衡不充
分问题仍然突出， 且涉及面广， 解决难度高， 对人民群众获
摘要：
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公文堂——海量公文资料，关注立即下载在长江委“政治对标”专题学习研讨会上的发言马建华2021年03月25日一、把握新发展阶段，找准治江事业发展定位习近平总书记在2021年省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上强调，新发展阶段是我国社会主义发展进程中的一个重要阶段。个人认为要从三个方面理解把握“重要阶段”：首先，我国的基本国情没有变，因此新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段；其次，我国已经拥有了开启新征程、实现新的更高发展目标的基础，因此新发展阶段是新的起点上的一个阶段；还有，“强起来”这个历史宏愿将在新发展阶段实现，因此新发展阶段将是有重大历史成就的一个阶段。新...
