党课讲稿：乡村振兴战略解读
VIP专免
公文堂——海量公文资料，关注立即下载
党课讲稿：乡村振兴战略解读
一、乡村振兴战略的提出背景
党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略， 并写入党
章。乡村振兴战略也是十三届全国人大一次会议讨论的一个
热点。无论是中央领导还是与会代表， 都多次提及乡村振兴
战略。今天，我和大家讲一讲乡村振兴战略是怎样提出来的。
新世纪以来，我国在发展战略上开始向农业农村倾斜，
中国共产党第十六次全国代表大会就是一个重要的转折点。
李克强总理代表国务院在十三届全国人大一次会议上
所作的《政府工作报告》的第三部分是“对 20xx 年政府工作
的建议”，其中，第五小部分是“大力实施乡村振兴战略”， 突
出强调了 20xx 年要把乡村振兴战略的实施作为农业农村 工
作的重点。乡村振兴战略的总要求有“五句话、二十个字”， 重
点是什么？ 习近平同志在参加山东代表团审议时提出了
“五个振兴”(产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、 组
织振兴)，这是相当长一段时间内实施乡村振兴战略的重 要
着力点和重要抓手。
进入新世纪之前，我国采取的是农业支持工业的战略，
工业的发展要从农业中汲取资金， 当然这也是迫不得已的。
世界上绝大多数发达国家(除了早期像欧洲一些国家的资本
原始积累来自于对别国的掠夺之外) 的工业发展走的都是这
样一条道路——工业发展靠从农业中汲取资金。新中国成立
以后， 我国也采取了农业支持工业的战略。这一战略的转折
点就是新世纪。如果从一个重大事件来看，这个事件就是
20xx 年 11 月 8 日至 14 日召开的中国共产党第十六次全国代
表大会。党的十六大报告第一次提出了“统筹城乡经济社会
发展”。
20xx 年胡锦涛同志提出， 要把解决好“三农”问题作为 全
党工作的重中之重。这是在我们党的历史上第一次提出
“三农”工作是全党工作的重中之重。
20xx 年 9 月召开十六届四中全会，胡锦涛同志明确提出
“两个趋向”的重要论断。第一个趋向， 即在工业化初始阶 段，
农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向。 我刚
才讲了， 世界上绝大多数国家，除了极少数靠掠夺积累 资本
的国家之外， 绝大多数国家在工业化初期阶段发展工业 的资
金都来自于农业。第二个趋向，即在工业化达到相当程 度后，
工业反哺农业、城市支持农村， 实现工业与农业、城 市与农
村协调发展， 也是带有普遍性的倾向。那么，“工业化 达到相当
程度后”是指什么程度呢？在理论界我们把它叫做 工业化中期
阶段。也就是说，在工业化中期阶段以后， 一个 国家或者地
区的基本工业体系已经形成， 工业体系相对完整， 工业就有
了自我发展、自我积累的能力， 不再需要从农业中 汲取资金
了。当然， 农业因为长期为工业提供资金， 也已经 疲惫不堪
了， 需要工业为其“输血”。在“两个趋向”的基础
上，胡锦涛同志又提出“我国现在总体上已到了以工促农、
以城带乡的发展阶段”的重要判断。
那么，20xx 年、20xx 年是什么情况呢？ 从教育方面看，
还有一些农村的教育是农民办的， 包括农村学校的设施建设、
经费， 基本上是由农民自己筹集的，当时在教育方面城乡差
距是非常明显的。从医疗方面看，20xx 年，接近 80%的农村
居民没有任何医疗保障， 20xx 农村居民有医疗保障，这个保
障来自于哪里？主要是东部地区， 就是传统的农村合作医疗
还没有完全取消的一些地区，但是这种保障也是非常低水平
的。因此，我国从 20xx 年开始在一些地区试点实行新型农村
合作医疗。新型农村合作医疗深受农民的欢迎，截至 20xx 年 9
月底，开展新型农村合作医疗的县(市、区) 占全国总数 的
85.5%，参加农民近 7.26 亿人，参合率达 86%，20xx 年 6 月
已经实现全面覆盖的目标。
20xx 年 3 月，温家宝同志在十届全国人大三次会议上作
政府工作报告时提出，适应我国经济发展新阶段的要求，实
行工业反哺农业、城市支持农村的方针， 合理调整国民收入
分配格局，更多地支持农业和农村发展。
20xx 年 10 月， 党的十六届五中全会提出“建设社会主
义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”。20xx 年中
央一号文件就具体部署了推进社会主义新农村建设， 提出了
“五句话、二十个字”，即生产发展、生活宽裕、乡风文明、 村
容整洁、管理民主。社会主义新农村建设的“五句话、二 十
个字”与乡村振兴战略的“五句话、二十个字”是有区别
摘要：
展开>>
收起<<
公文堂——海量公文资料，关注立即下载党课讲稿：乡村振兴战略解读一、乡村振兴战略的提出背景党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略，并写入党章。乡村振兴战略也是十三届全国人大一次会议讨论的一个热点。无论是中央领导还是与会代表，都多次提及乡村振兴战略。今天，我和大家讲一讲乡村振兴战略是怎样提出来的。新世纪以来，我国在发展战略上开始向农业农村倾斜，中国共产党第十六次全国代表大会就是一个重要的转折点。李克强总理代表国务院在十三届全国人大一次会议上所作的《政府工作报告》的第三部分是“对20xx年政府工作的建议”，其中，第五小部分是“大力实施乡村振兴战略”，突出强调了20xx年要把乡村振兴战略的实施作为农业...
