关于乡村振兴促进法传达提纲
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盐 池 县 人 民 政 府 第
78 次常务会议材料
关于乡村振兴促进法的传达提纲
4 月 29 日，乡村振兴促进法在十三届全国人大常委会第二
十八次会议上获得通过，并将于 6 月 1 日起施行。
实施乡村振兴战略，是全面建设社会主义现代化国家的重
大 历史任务。制定出台乡村振兴促进法， 为全面实施乡村振兴
战略 提供有力法治保障， 对于促进农业全面升级、农村全面进
步、农 民全面发展， 全面建设社会主义现代化国家， 实现中华民
族伟大 复兴的中国梦，具有重要意义。
一、 调动农民积极性主动性创造性
全国人大常委会法工委经济法室主任王瑞贺指出，制定乡村
振兴促进法， 坚持以人民为中心的思想， 将坚持农民主体地位、
维护农民根本利益作为基本遵循。
在促进产业发展和农民增收方面，乡村振兴促进法规定了发
展 壮大集体经济、促进乡村产业发展的一系列举措，要求各级人
民政 府建立健全有利于农民收入稳定增长的机制，保障成员从集
体经营 收入中获得收益分配的权利，让农民共享全产业链增值收
益。
在乡村治理方面，乡村振兴促进法完善农村基层群众自治
制 度，健全村民委员会民主决策机制和村务公开制度， 增强村
民自 我管理、自我教育、自我服务、自我监督能力， 完善乡村
治理体
系，建设充满活力、和谐有序的善治乡村。
在公共服务方面，乡村振兴促进法提出了实现基本公共服
务 均等化的明确要求， 从传承和发展乡村优秀传统文化， 加强基
础 教育和公共卫生服务保障， 培养高素质农民， 统筹规划、建设
公 共基础设施， 发展农村社会事业等各方面提出了具体举措。
在社会保障方面，乡村振兴促进法完善城乡统筹的社会保
障 制度，确保城乡居民基本养老保险待遇随经济社会发展逐
步提 高。
二、 将国家粮食安全战略纳入法治保障
“对我们这样一个人多地少的国家来说， 14 亿人的吃饭问题
始终是治国理政的头等大事，更是农业农村工作的永恒主题。 ”
农业农村部法规司司长王乐君说。
将国家粮食安全战略纳入法治保障，是牢牢把住粮食安全
主 动权的必然要求。乡村振兴促进法明确， 国家实施以我为主、
立 足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的粮食安全战略。
坚持 藏粮于地、藏粮于技，采取措施不断提高粮食综合生产能力，
建 设国家粮食安全产业带，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。
保障粮食安全， 要害是耕地和种子。 制定乡村振兴促进法，
为解决“两个要害”提供了法律支撑。一方面，要抓耕地， 这是粮
食生产的“命根子”。针对近年来个别地方耕地非农化、非粮化的
问题， 法律规定国家严格保护耕地，严格控制耕地转为林地、园
地等其他类型农用地，要求各省(区、市)应当采取措施确保耕地
总量不减少、质量有提高;同时，规定国家实行永久基本农田保
护制度，建设并保护高标准农田。为稳数量、提质量提供法治保
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盐池县人民政府第78次常务会议材料关于乡村振兴促进法的传达提纲4月29日，乡村振兴促进法在十三届全国人大常委会第二十八次会议上获得通过，并将于6月1日起施行。实施乡村振兴战略，是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。制定出台乡村振兴促进法，为全面实施乡村振兴战略提供有力法治保障，对于促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重要意义。一、调动农民积极性主动性创造性全国人大常委会法工委经济法室主任王瑞贺指出，制定乡村振兴促进法，坚持以人民为中心的思想，将坚持农民主体地位、维护农民根本利益作为基本遵循。在促进产业发展和农民增收方...
