何树平：在全市宜居乡村农村人居环境整治现场推进会议上的讲话
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何树平同志在全市宜居乡村农村人居环境
整治现场推进会议上的讲话
(2019 年 7 月 4 日)
市委、市政府高度重视农村人居环境整治工作， 安排了
一整天的时间，传达贯彻全省宜居乡村农村人居环境整治现
场推进会精神， 部署我市农村人居环境整治工作。上午， 大
家分成两个组现场观摩了富顺县新湾村、自流井区干塘村和
东风村， 对户厕改造、粪污利用、垃圾治理、污水处理和村
庄清洁等进行现场验靶，新湾村“三格式”户厕改造模式、垃
圾分类转运处置模式， 干塘村厕污共治模式、户村共用污水
处理模式，东风村规划引领管线下地模式、村民自助保洁模
式， 还有刚才播放的富顺县和自流井区农村人居环境整治专
题片， 以及富顺县和荣边镇作的经验介绍，这些值得大家学
习借鉴。总的来看， 大家围绕年初工作安排都动起来了， 一
些地方还探索出行之有效的做法，取得了初步成效。
但在看到成绩的同时， 也要清醒地认识到，我市的农村
人居环境整治还处于起步阶段， 存在不少问题： 一是思想认
识还不到位。 个别区县、乡镇对工作的重视不够，人员、物
资保障不足， 个别区县的责任部门甚至只有 1 个人具体负责
抓， 抓而不实、抓而不深、抓而不力的问题突出；有的乡镇
存在等、靠、要的思想， 工作缺乏主动性，有检查便突击应
付、没有检查便消极观望；个别部门工作浮于面上， 对工作
研究不深不透， 没有真正下深水帮助基层解决困难问题。 二
是工作机制还不健全。 一方面，区县、部门之间的协调配合
不够， 未形成上下联动、左右配合、统筹推进、一体实施的
长效协作机制； 另一方面，配套的奖惩机制缺乏，总体属于
“干与不干一个样、干好干坏一个样”，差异性没有体现出来，
工作积极性没有充分调动。三是工作推进力度还不够。 从目
前情况看，区县之间、乡镇之间工作进度参差不齐， 一些乡
镇、村组卫生保洁不到位， 有的垃圾没有入库、清运不及时，
乱堆乱放现象比较普遍；部分乡镇污水处理厂和农民聚居点
污水处理设施建设进度滞后； 农房建设审批管理不到位， 特
别是市上出台的一些监管措施执行力度不够， 未批先建、随
意乱建现象比较普遍。 四是基础工作还不扎实。 群众发动不
够， 虽然通过前期宣传， 多数群众认识到环境整治的重要性，
也支持环境整治，但主动参与的积极性不高，还存在“干部干、
群众看”的现象；实施方案的制定不够精细，基础数据收集不
准确， 前期论证规划不够充分， 群众的认可度不高， 方案的
实际操作性不强，个别地方存在边干边制定方案的情况。
刚才，市自然资源和规划局、市生态环境局作了发言，
光鹏、腾鑫同志就相关工作作了安排部署， 请大家抓好落实。
下面，我讲三点意见。
一、深化认识，以强烈的责任感使命感推进农村人居环
境整治
农村人居环境事关全面建成小康社会的成色， 事关农业
农村发展质量， 事关农村群众安居乐业。没有干净整洁的乡
村， 全面小康就会大打折扣。我们要把思想行动统一到中央
和省委的部署要求上来，以实际行动推进农村环境质量稳步
提升，让群众有更多获得感、幸福感。
第一， 抓好农村人居环境整治， 是我们必须扛牢的政治
责任。 党中央高度重视改善农村人居环境，习近平总书记多
次对农村人居环境整治工作亲自进行部署安排， 在 2013 年 中
央农村工作会上指出： 中国要强，农业必须强； 中国要美， 农
村必须美； 中国要富， 农村必须富。让农业成为有奔头的 产
业，让农民成为有吸引力的职业， 让农村成为安居乐业的 美
丽家园。2017 年再次强调： 农业强不强、农村美不美、农 民
富不富，决定着亿万农民的获得感和幸福感， 决定着我国 全
面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。2018 年3 月， 习
总书记对浙江“千村示范、万村整治”作出重要批示， 进一 步
推广浙江好的经验做法，因地制宜、精准施策，建设好生 态
宜居的美丽乡村， 让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、
幸福感。今年中央 1 号文件专门对农村人居环境整治作了安
排，把农村人居环境整治作为今明两年必须完成的硬任务，
列入中央环保督察的主要内容。省委省政府把农村人居环境
整治作为实施乡村振兴战略的第一仗， 出台三年行动实施方
案，提出到 2020 年村容村貌显著提升、管护长效机制初步建
摘要：
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公文堂——海量公文资料，关注立即下载何树平同志在全市宜居乡村农村人居环境整治现场推进会议上的讲话(2019年7月4日)市委、市政府高度重视农村人居环境整治工作，安排了一整天的时间，传达贯彻全省宜居乡村农村人居环境整治现场推进会精神，部署我市农村人居环境整治工作。上午，大家分成两个组现场观摩了富顺县新湾村、自流井区干塘村和东风村，对户厕改造、粪污利用、垃圾治理、污水处理和村庄清洁等进行现场验靶，新湾村“三格式”户厕改造模式、垃圾分类转运处置模式，干塘村厕污共治模式、户村共用污水处理模式，东风村规划引领管线下地模式、村民自助保洁模式，还有刚才播放的富顺县和自流井区农村人居环境整治专题片，以及富顺县...
