（集中学习）关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的实施意见
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《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记
和工作队的实施意见》
为认真贯彻落实《中共中央办公厅印发〈关于向重点乡
村持续选派驻村第一书记和工作队的意见〉的通知》精神，
巩固拓展脱贫攻坚成果， 推进乡村产业、人才、文化、生态、
组织全面振兴，把农村基层一线作为培养锻炼干部的广阔舞
台， 现就向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队提出如
下实施意见。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面贯
彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，
深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神， 健全常态化
驻村工作机制， 为巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振
兴提供坚强组织保证和干部人才支持。
选派工作要坚持有序衔接、平稳过渡， 在严格落实脱贫
地区“四个不摘”要求基础上， 合理调整选派范围， 确保重 点
乡村全面覆盖。结合实际拓展驻村工作内容， 逐步转向全 面
推进乡村振兴； 坚持县级统筹、精准选派， 按照先定村、
再定人原则， 由县级党委和政府摸清选派需求， 统筹整合各
级选派力量， 因村派人、科学组队，确保驻村干部专业特长
与当地发展实际需要精准对接； 坚持上下联动、派强用好，
严把人选标准， 强化日常管理， 注重关爱激励， 推动作用
发
挥， 确保选得优、下得去、融得进、干得好； 坚持真抓实干、
务求实效，健全教育培训长效机制，提高驻村干部履职能力，
因地制宜加强工作指导， 推动第一书记和工作队员用心用情
用力驻村干好工作， 处理好加强外部帮扶与激发内生动力的
关系， 形成整体合力。
二、选派范围
对脱贫村、易地扶贫搬迁安置村(社区) 和抵边村
(社 区)，选派驻村第一书记和工作队。其中， 脱贫不稳定
人口 在 200 人以上的村(社区) 选派 1 名第一书记和 4 名
工作队 员； 其他村(社区)， 可根据实际适当缩减选派人数，
每支 工作队不少于 3 人(含第一书记 1 名)。
对实施红色村组织振兴试点项目、强边固防“四位一体” 建
设项目， 以及党组织软弱涣散的村(社区)，全覆盖选派 驻
村第一书记。
各地区要结合实施乡村振兴“百千万”示范工程，选择 一
批有组织能力、有产业基础、有重点项目、有辐射效应的
重点村，视情况选派驻村第一书记或工作队， 发挥示范带
动 作用。
三、选派要求
(一) 人选条件。第一书记和工作队员人选的基本条件
是： 政治素质好， 坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策，
热爱农村工作； 工作能力强， 敢于担当， 善于做群众工作，
具有开拓创新精神； 事业心和责任感强， 作风扎实， 不怕
吃
苦，甘于奉献；具备正常履职的身体条件。
第一书记必须是中共正式党员，具有 1 年以上党龄和 2
年以上工作经历， 优先从符合条件的党政机关优秀年轻干部、
科技特派员和“万名人才兴万村”服务基层人才中任命， 同 步
选派第一书记和工作队的村， 工作队长由第一书记兼任； 工
作队员应优先选派中共党员。
(二)人选来源。第一书记和工作队员主要从省、州(市)、
县(市、区) 机关优秀干部、年轻干部， 国有企业、事业单
位优秀人员中选派， 有农村工作经验或涉农方面专业技术特
长的优先，年龄一般不超过 45 周岁，因年龄原因从领导岗
位上调整下来、尚未退休， 且日常表现好、身体状况佳的干
部也可选派。原则上不选派中小学教师、县级医院医护人员，
一般不安排夫妻两人同时驻村。选调生在村工作期间纳入驻
村工作队员管理，一般不任命为第一书记和工作队长。
(三) 选派方法。采取个人报名和组织推荐相结合的
方 式， 由派出单位组织人事部门提出人选， 同级驻村工作
领导 协调机构审核备案， 派出单位党委(党组) 研究确定。
各级 派出单位党委(党组)， 以及各级驻村工作领导协调
机构要 严把人选政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，
充分 考虑选派人员年龄、专业、经历等因素， 确保选优派
强。
县级党委和政府要强化需求导向， 根据不同类型村(社
区) 的需要， 结合选派人员专业特长， 因村(社区) 精准
组 队， 并指导乡镇(街道)党(工)委做好第一书记任命工
作。
摘要：
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《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的实施意见》为认真贯彻落实《中共中央办公厅印发〈关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见〉的通知》精神，巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴，把农村基层一线作为培养锻炼干部的广阔舞台，现就向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队提出如下实施意见。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，健全常态化驻村工作机制，为巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴提供坚强组织保证和干部人才支持。选派工作要坚持有序衔接、...
