（社区）“两委”换届工作方案
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北沟街道村(社区)“两委”换届工作方案
2 021 年一季度，北沟街道村(社区)党组织、村(居)
民委员会将进行换届。这次换届是以习近平新时代中国特色
社会主义思想定向领航、全面从严治党向纵深推进的重要换
届，是“两个百年”交汇、“两个五年规划”交接的关键换届， 是村
(社区)“两委”任期由 3 年改为 5 年、与县乡换届同步 推进的
首次换届， 意义重大、影响深远。为规范有序做好换 届工作，
根据党章、党内有关规定和国家有关法律法规，结 合街道实
际， 提出如下方案。
一、把握总体要求
(一) 指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思
想为指导， 全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组
织路线，着眼巩固党的执政根基， 认真落实基层党建“五聚
焦五落实”三年行动计划、抓基层党建促乡村振兴六大行动
计划， 充分发挥“党建+”工程牵引作用， 高质量做好村(社 区)
“两委”换届工作，换出好班子、选出好班长、形成好思 路、
建立好机制、巩固好局面，推动城乡基层治理现代化， 为
“强富美高”新新沂建设提供坚强组织保证。
(二) 时间安排。北沟街道村(社区)“两委”换届工作 同
步推进， 原则上 2021 年 1 月完成村(社区) 党组织换届、 一
季度完成村(居)民委员会换届。根据北沟街道实际情况，
村(社区) 党组织换届时间安排大致分为三个阶段。 2020 年
10 月 25 日前，换届准备阶段，做好动员部署、排查整顿、
综合研判、资格初审等准备工作。 2021 年 1 月底前，开展选
举阶段，做好人选推荐、资格复审、试点选举、集中选举等
工作。 2021 年 3 月底前，总结完善阶段， 做好班子交接、谈
心谈话、规范管理、岗前培训等后续工作。对照村(社区)
党组织换届时间，合理安排好村(居)民委员会换届。
(三) 基本原则。坚持党的领导，把加强党的全面领导
贯穿换届工作全过程，充分发挥党组织的领导和把关作用，
强化基层党组织的政治功能和组织功能。坚持发扬民主，充
分尊重、相信、依靠党员群众， 广泛听取意见建议， 积极引
导有序参与， 全面落实党员群众的知情权、参与权、表达权、
监督权。坚持依法依规， 严格执行党章、党内有关规定和国
家有关法律法规， 确保换届严密规范。坚持提升功能， 严格
把好政治关、廉洁关、素质能力关，推动形成能者上、庸者
下、劣者汰的正确导向， 通过换届实现村(社区)“两委”班 子
结构进一步优化、班子成员素质能力进一步提高、整体功
能进一步提升。
二、明确换届政策
(一) 严格选任标准。突出政治标准，按照德才兼备、
以德为先和班子结构合理的原则提名候选人。在村“两委” 班
子中，全面落实“双好双强”选人标准，大力选拔思想政 治素
质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强， 公道正
派、廉洁自律， 热心为群众服务的优秀干部。在社区“两委” 班
子中， 大力选拔政治过硬、品行正派， 治理和服务能力强， 党
员群众公认的优秀干部。
建立“十不选”负面清单， 存在以下情形之一的，不能 提
名为村(社区)“两委”换届候选人：(1) 政治觉悟不高， “四个
意识”不牢、“四个自信”不强、“两个维护”不够自 觉的。(2) 组
织观念不强、不守政治纪律和政治规矩， 法治 意识淡薄的。
(3) 受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶 问题、参加邪教
和非法宗教活动的。(4) 受到撤销党内职务 及以上党纪处分、
撤职及以上政务处分， 或者涉嫌严重违纪 违法正在接受立案
审查调查的。(5) 不担当不作为， 缺乏斗 争精神，近 3 年有
考核不称职或被评为不合格党员的。(6) 有严重危害集体利
益和群众合法权益行为的。(7) 有严重损 害生态环境、严重
失信等行为尚未整改的。(8) 非法组织参 与集体上访， 影响
社会稳定的。(9) 廉洁自律有问题、群众 普遍反映不好、道
德品行不良、涉黄涉毒、涉赌且性质严重 的。(10) 以暴力、
威胁、贿赂、欺骗等手段破坏或妨碍选举 的。
对现任村(社区)“两委”干部，坚持严管与厚爱相结合，
在换届提名过程中注重用好鼓励激励、容错纠错、能上能下
“三项机制”。
(二) 着力配强党组织带头人。结合《农村带头人队伍
能力素质提升计划》，认真落实村(社区) 党组织书记县级组
摘要：
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公文堂——海量公文资料，关注立即下载北沟街道村(社区)“两委”换届工作方案2021年一季度，北沟街道村(社区)党组织、村(居)民委员会将进行换届。这次换届是以习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航、全面从严治党向纵深推进的重要换届，是“两个百年”交汇、“两个五年规划”交接的关键换届，是村(社区)“两委”任期由3年改为5年、与县乡换届同步推进的首次换届，意义重大、影响深远。为规范有序做好换届工作，根据党章、党内有关规定和国家有关法律法规，结合街道实际，提出如下方案。一、把握总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，着眼巩...
