30-人大主任在县乡人大换届选举工作会议上的讲话
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人大主任在县乡人大换届选举工作会议上
的讲话
同志们：
根据省、地、县委的统一安排部署， 我县县乡两级人大
换届选举工作必须于年底前完成。这是全县人民政治生活中
的一件大事， 是加强基层民主政治建设， 坚持和完善人民代
表大会制度的又一次重要的民主实践活动，对此， 县委、县
人大常委会非常重视。应该说，前期筹备工作是紧锣密鼓、
有条不紊的， 为后期工作奠定了坚实基础。今天的会议， 是
经县委常委会议研究决定召开的。其主要任务就是学习贯彻
中央、省、地、县委关于换届选举工作的文件和会议精神，
研究部署全县县、乡两级人大换届选举工作， 明确工作目标，
落实工作职责。刚才，县委书记刘洪久同志作了重要讲话，
我们要认真领会， 重点把握好换届选举工作的深远意义和组
织原则， 把县委的意图贯彻下去。下面， 我再讲几点意见。
一、要正确处理不利因素，运用好有利条件
今年的换届选举， 是在我县实施“十三五”规划、启动 新
农村建设， 推动全县经济社会和谐健康发展的关键时期进
行的， 是乡级人大任期由三年改为五年后，县、乡两级人大
第一次同步换届， 是我们党坚持为人民执政、靠人民执政、
支持和保证人民当家作主的一次重要实践。做好换届选举工
作，对于加强党的执政能力建设， 发展基层民主政治， 巩固
国家政权基础， 密切党群干群关系， 构建社会主义和谐社会，
推动“十一五”规划战略目标实施，具有十分重要的意义。 客
观地讲，做好这次县乡人大换届选举工作有利条件很多。 首
先，随着依法治国基本方略的实施， 人民代表大会这一根 本
政治制度日益深入人心，人大职能作用发挥的很好， 社会 影
响力逐年提升， 为换届选举营造了良好的政治环境。其次，
县、乡镇党委高度重视换届选举工作， 各乡镇在历届的选举
工作中积累了不少经验，选民对直接选举的方式和程序比较
熟悉。 其三，经过连续四个五年普法教育， 人民群众的民主
意识、法律意识和综合素质均有较大程度的提高， 群众参与
选举的积极性逐年增强。 但是， 我们在看到有利条件的同时，
也不能忽视这次换届选举所面临的一些新情况、新问题。
一是近年来乡镇合并和机构改革， 干部调整幅度较大，
熟悉换届选举、有实践经验的乡镇领导、基层选举工作人员
少。同时，选举法、地方组织法于 20xx 年进行了修改， 修
改后的选举法， 增加了一些程序性的规定，在具体操作上还
缺乏经验。
二是随着市场经济的发展，城市化进程加快， 加之企业
转产， 下岗人员增多， 使流动人口，外出务工经商的人数增
加，人户分离现象普遍， 使选民登记、组织投票选举工作难
度加大。
三是我县地域辽阔，人口稀少， 民住分散，代表名额分
配难以均衡，影响了选民的积极性， 也增加产生代表的难度。
去年刚完成村级“两委”的换届选举， 今年又进行县、乡两 级
人大换届选举， 一些选民和干部可能会产生厌倦、畏难情 绪。
四是这次换届选举时间较以往提前，且是宪法、组织法
修改后的第一次县乡同步换届，任务重、程序严、要求高、
困难大。全县各级党组织和县、乡选举委员会， 一定要有清
醒的认识和充分的思想准备， 以高度负责的精神， 严格按照
县委的统一部署， 充分利用有利条件，努力克服不利因素，
切实增强工作主动性和预见性， 牢牢把握工作主动权， 真正
把这次换届选举作为当前的一件大事抓紧抓好抓到位。
二、要抓住工作重点，把握住紧要环节
搞好这次人大换届选举，是当前全县的中心政治任务，
这项工作又具有严格的法律程序性，所以提高全县人民群众
特别是换届选举工作组织者的思想认识、政策水平、依法办
事水平和能力至关重要。 11 月 1 日在培训班上佘庆伟副主任
针对换届选举工作的个各环节及法律程序具体操作问题进
行详细讲解， 并印发了相关的文件和资料，为此我还要提四
点要求：
第一，认真学习法律，严格依照法律办事。换届选举工
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人大主任在县乡人大换届选举工作会议上的讲话同志们：根据省、地、县委的统一安排部署，我县县乡两级人大换届选举工作必须于年底前完成。这是全县人民政治生活中的一件大事，是加强基层民主政治建设，坚持和完善人民代表大会制度的又一次重要的民主实践活动，对此，县委、县人大常委会非常重视。应该说，前期筹备工作是紧锣密鼓、有条不紊的，为后期工作奠定了坚实基础。今天的会议，是经县委常委会议研究决定召开的。其主要任务就是学习贯彻中央、省、地、县委关于换届选举工作的文件和会议精神，研究部署全县县、乡两级人大换届选举工作，明确工作目标，落实工作职责。刚才，县委书记刘洪久同志作了重要讲话，我们要认真领会，重点把握好换届选...
