41-在全市村“两委”换届选举工作座谈会上的讲话
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在全市村“两委”换届选举工作座谈会上的 讲
话
同志们：
我们这次座谈会， 主要是研究部署农村党支部和村委会
换届选举工作。村“两委”班子换届， 是我市政治生活中的 一
件大事，事关今后几年农村改革发展稳定的大局，事关党
和政府基层政权的巩固。因此，我们必须高度重视，列入农
村工作的头等大事抓紧抓好。刚才，加顺部长就如何做好这
次村“两委”换届选举工作讲了很好的意见， 这个意见是经 市
委研究的，希望大家认真抓好落实。
今年的村“两委”换届选举工作与上次换届比， 新情况、 新
问题较多。主要表现为： 一是 “两委”班子同时换届， 工 作量
大， 任务繁重； 二是首次实行“两推一选”，许多工作 还有待
于进一步探索实践； 三是经过上次村委会直选， 群众 的民主
意识进一步增强， 对我们的工作要求更高了，工作的 难度更
大了； 四是农村的情况比较复杂， 宗族派性等因素仍 然会对
选举工作产生一定的影响。我们一定要认识到今年农 村“两
委”换届选举工作的复杂性、艰巨性， 从思想上重视， 措施上
加强， 确保圆满完成任务。对今年的村“两委”换届
选举工作，省、市委都非常重视。省委召开的七届六次全委
会，明确提出， 农村党支部的选举工作， 要充分走群众路线，
大力推行“两推一选”。市里对这项工作已于去年 10 月份 和
乡镇换届选举工作一并做了部署，市委、市政府联合下发 了
《关于做好乡村领导班子换届选举工作的意见》， 后又召 开
了协调会、书记办公会和常委会，专题研究村“两委”换 届选
举工作， 并责成有关部门就换届选举中有关问题的处理 提出
了具体的意见。应该说， 各级对这次换届选举工作重视 程度
之高，工作力度之大，是多年来少有的。我们要进一步 按照
省、市委的要求和部署， 扎实工作， 抓好落实，确保圆 满完
成“两委”换届选举工作。下面， 我就“两委”换届选 举的有关
工作强调四点：
一、 紧紧抓住“两委”换届的有利契机，大力推进农村 基
层组织建设
农村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心， 村
民委员会是基层群众性自治组织。村“两委”担负着直接联 系
群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针
政策落实到基层的重要责任， 是党和政府农村工作的重要基
础。去年，省委下发了《关于按照“三个代表”要求加强和 改
进党的基层组织建设的意见》， 明确提出了新时期加强基
层组织建设的指导思想、目标任务，市委也专门下发文件，
提出了以后进村班子整顿为重点， 全面加强农村基层组织建
设的意见。我们要紧紧抓住“两委”换届选举这一有利契机， 切
实加强农村基层组织建设， 把省、市委的指示精神落到实 处。
要大力推行“一人兼”和交叉任职。实践证明， 实行村 党
支部书记和村委会主任“一人兼”，村“两委”成员交叉 任职，
是理顺农村基层组织领导体制， 确立农村党支部领导 核心地
位的有效措施， 有利于加强党对农村工作的领导， 有 利于精
简效能， 有利于减轻农民负担。市委、市政府《关于 规范村
级组织设置和精减村级干部职数的意见》中，对控制 农村干
部职数提出了具体的要求。因此，在这次换届选举中， 各级
党委一定要积极鼓励村党支部成员依法参选村民委员 会，
最大限度地实现“一人兼”和“交叉任职”。对不能“一 人兼”的村，
要做好非党村委会主任的培养教育工作， 等条 件成熟后，及
时吸收到党内来，调整为党支部书记。同时， 要采取有效措
施， 确保《村民委员会组织法》关于“村民委 员会成员中，
妇女应有适当的名额”的规定落到实处。要完 善村级配套组织
建设，要切实把妇女、青年、调解、治保、 民兵等组织建设
好，人员要尽量由村“两委”干部兼任。要 通过这次“两委”换
届选举，真正把那些素质好、威信高、 作风正、能力强、愿
为群众谋利益的干部选进“两委”班子， 为我市今后几年农村
的改革发展稳定， 为农村现代化建设提 供坚强的组织保证。
标签： #换届选举
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在全市村“两委”换届选举工作座谈会上的讲话同志们：我们这次座谈会，主要是研究部署农村党支部和村委会换届选举工作。村“两委”班子换届，是我市政治生活中的一件大事，事关今后几年农村改革发展稳定的大局，事关党和政府基层政权的巩固。因此，我们必须高度重视，列入农村工作的头等大事抓紧抓好。刚才，加顺部长就如何做好这次村“两委”换届选举工作讲了很好的意见，这个意见是经市委研究的，希望大家认真抓好落实。今年的村“两委”换届选举工作与上次换届比，新情况、新问题较多。主要表现为：一是“两委”班子同时换届，工作量大，任务繁重；二是首次实行“两推一选”，许多工作还有待于进一步探索实践；三是经过上次村委会直选，群众的...
