2021年青海省村(社区)党组织换届选举工作综述（20210115）
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2021 年青海省村(社区)党组织换届选举工
作综述
2021 年 01 月 15 日
2021 年 1 月 1 日至 6 日，全省 4149 个村和 515 个社区
高标准、高质量完成党组织换届工作。村党组织书记平均年
龄 45 岁，较上届降低 4.03 岁，高中以上学历的占 38.3% ，
较上届提高 12 个百分点；社区党组织书记平均年龄 38.73 岁，
较上届降低 1.43 岁，大专以上学历的占 94.9%，较上届提高
了 14.8 个百分点， 支部班子结构得到优化提升， 换出了新班
子、新气象、新希望……
各地聚焦年龄结构优、文化素质优、整体功能优，带富
能力强、协调能力强、服务能力强，政治素质过硬、品行作
风过硬、治理能力过硬的“三优三强三过硬”目标，加强党的
领导， 严格换届程序，充分发扬民主， 着力正风肃纪， 使村
(社区)党组织换届的过程成为用习近平新时代中国特色社会
主义思想武装党员干部、团结凝聚群众的过程， 成为加强党
的全面领导、发扬基层民主、弘扬法治精神的过程， 成为围
绕推动全面脱贫与接续推进乡村振兴提供坚强组织保证的
过程， 成为推动全面从严治党向纵深发展、净化基层政治生
态和提升治理水平的过程。
提高站位，切实把加强党的领导贯穿始终 治
国安邦，重在基层，管党治党， 重在基础。
村(社区)是社会的基本单元，处在群众最前沿， 是各项
政 策的落实点，各种利益矛盾的交汇点， 村(社区)党组织选
优配 强，村(社区)和谐稳定，党和国家才能坚如磐石。
“这次换届是‘两个大局’交织、 ‘两个百年’交汇、‘两个五
年规划’交接之时进行的一次具有划时代意义的换届……”省
委书记王建军，省委副书记、省长信长星亲自出席动员部署
视频会并讲话，换届正式启动后，又分别深入联点的互助县、
西宁市湟中区调研， 与新当选的村党支部书记、委员和老党
员座谈交流，面对面指导换届工作。省级领导干部分工负责，
深入各自联系的县(市、区)调研指导， 与基层同志一起分析形
势、查摆问题、研究对策， 推动市、县、乡各级党委政府切
实把责任扛在肩上， 把工作抓在手上。
搞好村(社区)“两委”换届，必须把加强党的领导贯穿始
终。省委省政府成立由省委常委、组织部部长任组长， 省政
府分管副省长任副组长，组织、民政等 11 家成员单位组成的
换届指导小组，研究换届政策， 安排部署工作； 成员单位深
入包片地区先后开展 3 轮督导，分析研判问题， 加强督导指
导，逐级传导压力，层层压实责任。各市州党委在重点问题、
重点环节上统筹谋划、强化指导，当好了“组织员”；县(市、
区)党委在严把人选标准， 强化风险防控等方面下功夫、出实
招，当好了“指挥员”；乡镇(街道)党(工)委精心组织大会选举，
引导广大党员认真对待权利，投出神圣一票，当好了“操盘手”。
换届选举期间，92 名市州联县领导干部和 954 名县级包乡干
部坐镇现场， 全程指导选举工作， 确保整个选举过程依纪依
规、平稳有序。
未雨绸缪，在充分准备中牢牢把握工作主动权
村(社区)党组织换届选举是全省基层民主政治生活中的
一件大事，政治性强， 涉及面广， 工作量大，需要提前谋划，
下好先手棋。2020 年 6 月，省委组织部、省民政厅印发通知，
要求从调查摸底、摸排人选、纠纷解决、财务审计 4 个方面
做好前期准备工作， 做到早谋划、早部署、早行动。
市、县、乡三级领导干部深入村(社区)访民意、摸实情、
定实策， 了解村情民意，摸清群众心里“攒劲的人”，全省
储 备村党组织书记后备人选 5000 余名、社区党组织书记 600
余 名。西宁市围绕班子运行、工作实绩、群众口碑等方面，
大 力开展村(社区)干部“履职体检”，对被评价为“一般”的
352 名 干部进行提醒谈话，对评价为“差”的 15 名干部进行
通报批 评， 明确不得作为换届人选，为实现选优配强目标
打下了坚 实基础。
各地坚持先整顿后换届，整顿“三类村(社区)”41 个，转
化“二类村(社区)”1901 个，从控制小苗头、调处小纠纷、回
应小诉求入手，把矛盾纠纷化解在萌芽， 解决在基层。海东
市针对行政村数多、换届任务重的实际， 坚持扎扎实实开展
摸排工作，一村一策整顿提升，确保不留盲点、不留隐患。
村(社区)换届是群众集中表达诉求的窗口期，也是各类
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2021年青海省村(社区)党组织换届选举工作综述2021年01月15日2021年1月1日至6日，全省4149个村和515个社区高标准、高质量完成党组织换届工作。村党组织书记平均年龄45岁，较上届降低4.03岁，高中以上学历的占38.3%，较上届提高12个百分点；社区党组织书记平均年龄38.73岁，较上届降低1.43岁，大专以上学历的占94.9%，较上届提高了14.8个百分点，支部班子结构得到优化提升，换出了新班子、新气象、新希望……各地聚焦年龄结构优、文化素质优、整体功能优，带富能力强、协调能力强、服务能力强，政治素质过硬、品行作风过硬、治理能力过硬的“三优三强三过硬”目标，加强党的领导，严格...
