20210319在全县村（社区）“两委”换届专题培训会议上的讲话
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在全县村(社区)“两委”换届专题培训会议上的讲话
同志们：
做好新一届村(社区) “两委”换届， 是当前的头等大事和首要政治任务， 也是 对
基层党委和在座同志们履行管党治党责任的一次实战检验。为进一步提高大家的业
务水平和操盘能力， 确保全县换届工作依法依规进行、顺利圆满完成， 经县换届领导
小组同意， 今天我们集中进行专题培训。希望大家通过培训， 进一步统一思想、提升
站位， 熟知政策、明确任务， 切实提高履职能力， 高质量完成换届任务。借今天这个
机会，我讲三个方面的意见，概括起来是“三个必须”。
一、必须清楚明白换届目标要求
这次集中换届， 是中央集中统一安排， 处于“两个百年”任务交汇、 “两个五年” 规划
交接的关键时点， 政治性、政策性要求更强， 换届目标和质量要求更高， 工作程 序和
方法步骤更严。大家在正式操盘换届之前， 必须弄清、弄懂、弄透换届工作的各 项目
标要求。
一是换届时间。这次换届，省市明确提出到今年×月底全部完成。其中，有几个
时间节点需要大家注意把握，就是×月底前要完成离任审计；×月×日前要完成突出问
题整治； 省市“两会”前要做好换届准备； ×月×至×日要完成党支部换届； ×月底前要 全
面完成“两委”换届选举任务； ×月×日， 要完成工作交接、总结验收等工作。省市 在换
届工作会议上明确提出， 逾期不能完成换届， 要严肃追究责任。因此， 大家要坚 持底
线思维，按天计算，倒排工期，各项准备工作务必前赶。
二是工作目标。这次换届， ××书记在着力实现全面换届、优质换届、平稳换届的
基础上， 提出了“六个目标”，即应换尽换、结构优化、问题清零、应兼尽兼、群众 满
意、全程平稳。换届工作要紧紧围绕这“六个目标”来谋划、推进、完成。
三是人选资格。为了保证人选质量， 省、市旗帜鲜明的提出“五选十不选”要求， 明
确要求候选人要经镇换届领导小组初审把关、报县换届办资格联审。而且省、市明 确
提出， 资格审查工作实行终身负责制， 当选人员带病当选、问题严重的， 要追究审 查
人员责任， 不管到了什么岗位， 都要一追到底。这次换届必须把资格审查作为党管 换
届的首要政治责任， 镇换届领导小组和党政班子成员一岗双责， 集体研究， 分工负 责。
要真正明确“审什么”，除了县级规定的负面清单外， 各镇尤其要注意审查道德 品行、
遵守公德、任职回避、侵占集体资产资源、拖欠承包费等县级联审无法直接掌 握的情
况。要明确“谁来审”，参照县换届办做法， 成立资格审查小组， 建立统一调 度、各负
其责、共同会商、签字背书的审查机制。
四是结构质量。这次换届， 省市对换届质量有着较高要求， 具体总结有以下四个
方面的规定。第一要实现交叉任职。交叉任职是精干村“两委”队伍、提高工作效率、
提升待遇水平的有效手段。为了鼓励交叉任职， 这次换届， 中央、省、市明确要求按
照精干高效、就低不就高的原则合理设置职数。具体要求是××××。这次换届， 我们必
须严格落实省、市、县委要求， 100%实现省市提出的目标要求。第二年龄要降低。
年 龄要求是本次换届的重点和难点。这次换届要求支部书记年龄原则上不超过×岁，
其 他“两委”干部参照执行。社区原班子成员超过退休年龄的不再提名， 原班子成员提
名支部书记的年龄不超×岁， 新任职的年龄不超×岁。这次换届， 每个村(社区) 班子
中， 至少有 1 名 35 岁以下干部， 每个镇(街道) 至少新选任 1 名 35 岁以下的支部书
记。第三学历要提升。这次换届， 明确要求支部书记一般应具有高中以上学历， 其中
大专以上学历的要达到×以上。每个镇(街道) 至少新选任×名大专以上学历的党支部
书记， 新提名的社区书记要具有本科以上学历。第四来源要拓宽。换届后， 村党组织
书记中致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人占比要达
到×%以上。以上这些目标要求， 是实现优质换届的重要保障， 更是中央省市提出的基
本目标。大家一定要准确理解， 全面掌握， 统筹分析， 结合镇村实际千方百计抓好落
实、确保全面完成。
二、必须学好用准换届政策法规
摘要：
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在全县村(社区)“两委”换届专题培训会议上的讲话同志们：做好新一届村(社区)“两委”换届，是当前的头等大事和首要政治任务，也是对基层党委和在座同志们履行管党治党责任的一次实战检验。为进一步提高大家的业务水平和操盘能力，确保全县换届工作依法依规进行、顺利圆满完成，经县换届领导小组同意，今天我们集中进行专题培训。希望大家通过培训，进一步统一思想、提升站位，熟知政策、明确任务，切实提高履职能力，高质量完成换届任务。借今天这个机会，我讲三个方面的意见，概括起来是“三个必须”。一、必须清楚明白换届目标要求这次集中换届，是中央集中统一安排，处于“两个百年”任务交汇、“两个五年”规划交接的关键时点，政治性、...
