换届选举动员大会领导讲话4
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全县村党组织和第七届村民委员会任期届满， 今年下半
年。要进行换届， 选举发生新的村级党组织和第八届村民委
员会。为了全面准确掌握各乡镇党(工) 委对村“两委”班 子
换届的前期准备情况和村级班子状况，制定出一个符合我 县
实际的换届工作实施方案，集中利用 6 天时间， 和人大、 政
协领导以及相关部门负责人， 13 个乡镇进行专题调研， 对 所
有行政村“两委”班子进行了分析，确定了按期、延期和暂 缓
换届的行政村。 26 日晚上， 又对调研情况进行了汇总， 逐 字
逐句对《通知》和《方案》进行了修改和完善。28 日晚上， 县
委常委会研究通过了这两个文件，成立了领导机构和工作 机
构， 标志着我县村“两委”换届选举工作全面启动。为了 加深
对选举法律法规和中央及区、市会议、文件精神的学习， 特
别是对县委《通知》和《方案》学习和理解， 利用一天半 的
时间进行专题培训， 让大家吃透各项政策， 搞清环节顺序 和
操作规程， 把这次换届工作搞好。下面，就搞好村“两委” 班子
换届和培训工作讲三点意见：
一、认识要到位
和大家共同分析一下这次村“两委”换届选举的不同要 求
和变化。 这次换届与以往相比，首先。有一些大的变化，
主要表示在以下几个方面：一是对换届顺利进行了调整。这
次换届选举， 依照先村民委员会选举、后村党组织换届的次
第进行， 这种背景下实行“一肩挑”难度加大了乡镇党委和 村
党组织引导选举的难度也会加大。二是村党组织换届第一
次实行“公推直选”就是采取由党员和群众公开推荐、党组 织
推荐和自我推荐相结合的方法发生候选人， 直接选举发生
书记、副书记、委员。另外， 这次村委会换届禁止设置流动
票箱， 这是从中央到自治区对村“两委”换届方式的重大变 化，
这给村“两委”换届增加了难度。三是随着我县生态移 民工程
的深入实施，全县行政村的格局发生了重大变化， 虽 然换届
村的总数减少， 但新老村的融合， 搬来的各村之间的 融合都
是问题， 互相不了解， 情况更复杂，任务更艰巨。四 是人员
流动速度不时加快，农村外出人口多， 参会选民要达 到一
半以上非常难，需要我做大量的工作。五是群众的民主 意
识进一步增强， 对村“两委”换届的关注度高， 不允许我 看在
环节顺序上出现任何过失。六是群众反映和申诉问题的 渠
道多了可以通过手机、网络等多种手段反映问题，对我工
作提出了更高的要求。以上我对这次换届的背景进行了简要
的分析， 请大家一定要认清形势， 深入思考， 认真抓好换届
选举工作。
团结带领群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。村民委
员会是村民自治组织， 村党组织是村级各种组织和各项工作
的领导核心。党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带， 国
家政权在农村的基础。村“两委”换届选举， 农村政治生活 中
的一件大事。做好“两委”换届工作，选好配强“两委” 领导班
子，进一步加强以村党组织为核心的基层组织建设的 重要任
务。村“两委”换届选举是一项涉及人员广、社会关 注度高、
政策法规性严、不确定性因素多的工作。搞好村“两 委”换届选
举，对于加快新农村建设步伐、夯实党的执政基 石、推进基
层民主政治建设至关重要。
(一)做好村“两委”换届选举。加强党的基层组织建设的
一项经常性工作， 也是新形势下加强党的先进性建设的有效
载体和有力抓手。农村开展创先争优活动， 目标任务就是要
把农村基层党组织建设成“五个好”一是领导班子好。政治引
领能力强、改革创新思路好、促进发展措施硬、廉洁自律作
风优，得到党员和群众的拥护，年度测评群众满意度达到
90% 以上。二是党员队伍好。党员宗旨意识强、政治素质
高、岗 位技能硬、工作业绩显、群众评价好。三是工作机制
好。规 章制度完善， 管理措施到位， 保证各项工作统筹兼顾、
顺畅 运行。四是工作业绩好。围绕中心，服务大局，攻坚
克难， 科学发展，业绩一流。五是群众反映好。党组织和党
员在群 众中威信高、形象好、口碑佳， 得到群众认可。村级
党组织 达到五个好”乡镇党委创立“六个好”重要基础，否则
“六 个好”乡镇党委的创建和基层党组织建设先进县的创建就
是 无本之木、无源之水。近几年来， 县村级基层组织建设工
作
摘要：
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全县村党组织和第七届村民委员会任期届满，今年下半年。要进行换届，选举发生新的村级党组织和第八届村民委员会。为了全面准确掌握各乡镇党(工)委对村“两委”班子换届的前期准备情况和村级班子状况，制定出一个符合我县实际的换届工作实施方案，集中利用6天时间，和人大、政协领导以及相关部门负责人，13个乡镇进行专题调研，对所有行政村“两委”班子进行了分析，确定了按期、延期和暂缓换届的行政村。26日晚上，又对调研情况进行了汇总，逐字逐句对《通知》和《方案》进行了修改和完善。28日晚上，县委常委会研究通过了这两个文件，成立了领导机构和工作机构，标志着我县村“两委”换届选举工作全面启动。为了加深对选举法律法规和中...
