冷水镇2021年村“两委”换届选举工作方案
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宁冷发[2020]41 号
中共冷水镇委员会
冷水镇人民政府
关于印发《冷水镇村“两委”换届选举工作 实
施方案》的通知
各村级党组织：
经冷水镇党委研究同意，现将《冷水镇村“两委”换届选 举
工作实施方案》予以印发，请认真遵照组织实施。
中共冷水镇委员会
冷水镇人民政府
2020 年 12 月 8 日
冷水镇村“两委”换届选举工作 实
施 方 案
根据《中国共产党党章》《中国共产党农村基层组织工作
条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》 《中华人民共和
国村民委员会组织法》《湖南省村民委员会选举办法》《湖南
省村(居)民委员会选举规程》 和省、市、县村(社区) “两
委”换届选举试点工作精神要求，结合实际，特制定此实施方
案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面
贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精
神，深入贯彻落实习近平总书记视察湖南重要讲话精神， 紧紧
围绕“提高好思路、选出好干部、配出好班子、换届好风气” 的
目标， 以“稳就业、强基础、富家乡”主题活动为抓手，切 实把
党要管党、全面从严治党贯穿全过程，加强党的领导，充 分发
扬基层民主，选优配强农村基层干部队伍， 为决战脱贫攻 坚、
决胜全面小康，实现十四五宏伟目标提供坚强的政治基础 保障。
二、选配要求
(一) 严格候选人资格条件。 要按照政治素质好、奉献精
神好、品行作风好、发展本领强、治理能力强的“三好两强” 标
准， 选优配强村“两委”班子，特别是要把党性强、能力强、 改革
意识强、服务意识强、治理能力强的党员选为村党组织书
记。 有下列情形之一的,不能确定为村 “两委”成员候选人： 1.
受过刑事处罚， 存在“村霸”和涉黑涉恶问题的； 2.受到党纪
处分和组织处理尚在有关任职影响期的， 以及涉嫌严重违纪违
法正在接受调查处理的； 3.组织或参与非法宗教邪教、迷信、
黄赌毒活动，组织、利用宗教宗族宗派势力干扰侵蚀基层组
织 和基层政权的； 4.非法串联拉票、贿选或操纵、破坏选举
的； 5.有组织、煽动、串联、胁迫、利诱、参与群众闹事、
违法信 访的， 以及有扰乱公共秩序、妨碍公务等行为被处理的；
6.在 疫情防控、抗洪救灾等重大应急处置工作中存在玩忽职
守、拒 不配合、干扰破坏等情形的，本届任期内考核不称职、
被依法 罢免等情形， 近 3 年内曾被评为不合格党员， 以及长
期外出不 能正常履行职务的； 7.有截留惠民政策资金、侵占
村集体财产 等行为未整改到位的； 8.有严重违法用地、违章
建房行为尚未 整改的，近 5 年内有严重损害生态环境行为的，
有恶意失信行 为被法院纳入失信被执行人名单且至今未撤销的；
9.道德品行 低劣、在群众中影响较坏、在 2020 年党建知识
测试中两次补 考不及格等其他不宜确定为村组织成员候选人
的。
(二)扩大选人用人视野。注重从思想政治素质好、带
富 致富能力强、服务群众能力强的农村致富能手、复转军人、
专 业合作组织负责人、农村经纪人、外出务工经商人员、返
乡创 业人员及优秀网格支委、辅警、计生信息员、“招募令”募
集 的报名人员中推荐村“两委”成员提名人选。对本村暂时没有
党组织书记合适人选的， 要从上级机关选派的驻村干部、镇包
村干部以及县镇机关、企事业单位提前离岗、退休干部职工中
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宁冷发[2020]41号中共冷水镇委员会冷水镇人民政府关于印发《冷水镇村“两委”换届选举工作实施方案》的通知各村级党组织：经冷水镇党委研究同意，现将《冷水镇村“两委”换届选举工作实施方案》予以印发，请认真遵照组织实施。中共冷水镇委员会冷水镇人民政府2020年12月8日冷水镇村“两委”换届选举工作实施方案根据《中国共产党党章》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》《湖南省村民委员会选举办法》《湖南省村(居)民委员会选举规程》和省、市、县村(社区)“两委”换届选举试点工作精神要求，结合实际，特制定此实施方案。一、指导思想坚持以习近平新...
