李学文：在全县人大换届选举业务培训班上的讲话
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在全县人大换届选举业务培训班上的讲
话
李学文
同志们：
根据省、市、县委的统一安排部署，我县县乡两级人大
换届选举工作于 11 月底完成。这是全县人民政治生活中的
一件大事，一件好事， 一件难事，对此， 县委、县人大常委
会高度重视。今天的会议，是经县委常委会议研究决定召开
的，其主要任务是贯彻落实中央、省委、市委、县委文件和
有关会议精神， 集中学习换届选举有关法律法规， 安排部署
我县县乡两级人大换届选举工作。上午，组织大家观看了换
届纪律警示教育片，县人大常委会联工委主任胡章岭同志给
我们讲了一堂很好的辅导课， 刚才，县委常委、组织部长李
芳同志到会作了重要讲话，请大家认真领会， 抓好落实。下
面，我就做好这次县乡人大换届选举工作，讲三点意见：
一、正确把握形势，切实增强做好县乡人大换届选举工
作的责任感和使命感
这次县乡人大换届，是在深入贯彻党的十八大和十八届
三中、四中、五中全会精神， 我县实施“十三五”规划，推 动
全县经济社会和谐健康发展的关键时期进行的。做好换届 选
举工作， 对于加强党的执政能力建设， 发展基层民主政治，
巩固国家政权基础，密切党群干群关系， 构建社会主义和谐
社会， 推动“十三五”规划战略目标实施，具有十分重要的 意
义。今年县乡人大换届，时间紧、任务重、困难多， 我们 既
要充分认识做好这次县乡两级人大换届选举的有利条件，
增强信心；又要正确分析这次县乡两级人大换届选举工作面
临的新形势、新情况， 切实增强做好换届选举工作的预见性
和主动性。
从有利条件来看， 主要体现在以下三个方面：
第一， 全国各级党委的高度重视， 为换届选举提供了重
要保证。 2015 年 6 月，中共中央转发了《〈中共全国人大常
委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见〉的通知》
(中发〔2015〕18 号)，2015 年 12 月 31 日，省委下发了
《关 于加强县乡人大工作和建设的实施意见》(湘发
〔2015〕26 号)， 这两个文件的出台，为县乡两级人大工作
和建设带来了新机 遇，注入了新动力。省委转发了《〈中共湖
南省人大常委会党 组关于做好全省县乡两级人民代表大会换
届选举工作的意 见〉的通知》(湘发〔2016〕8 号)》。5 月份、
7 月份， 省委、 市委先后召开人大工作会议， 并举办人大换
届选举业务培训 班，对人大换届选举工作进行了周密部署， 提
出了明确要求。 省委书记、省人大常委会主任徐守盛同志在
省委人大工作会 议上特别强调： 做好今年的人大换届选举工
作， 一定要实现 责任“全覆盖”，做到规范“严要求”，切实把好
“入口关”， 做到正风肃纪“零容忍”。2016 年 7 月 5 日，市委印
发了《关 于加强县乡人大工作和建设的实施意见》。县委对
这次换届
选举工作十分重视，8 月 20 日专题听取了县人大常委会党组
关于全县县乡两级人大换届选举工作的汇报。同时，县人大
常委会也做了大量的组织筹备工作，对县乡两级人大换届选
举工作的有关事宜作出了决定。今天召开专门会议进行研究
和部署， 并进行业务培训。县选举委员会还要下发一系列文
件，这些都为我们做好这次县乡两级人大换届选举工作提供
了重要的政治保证。
第二，“两学一做”的深入开展， 为换届选举奠定了坚实 基
础。今年以来， 在巩固党的群众路线实践教育活动和“三 严
三实”专题教育活动取得成果的基础上，全县上下广泛开 展
以“学党章党规，学系列讲话， 做合格党员”为主要内容 的“两
学一做”学习教育。通过前段时间开展的“讲政治， 有信念”、
“讲规矩，有纪律”、“讲道德，有品行”三个阶段 的专题学习教育
讨论， 使广大党员思想上受到深刻教育， 素 质明显提高。同
时，全县各级党组织扎实开展扶贫攻坚战， 为群众办好事、
办实事的氛围明显增强， 广大群众得到了实 惠，党群干群关
系进一步密切， 社会风气进一步好转， 这为 做好县乡两级
人大换届选举工作奠定了坚实的思想基础和 群众基础。
第三， 人大社会影响力的逐年提升，为换届选举营造了
良好氛围。衡阳破坏选举案的发生，我们既要看到这是当地
党组织领导严重弱化甚至缺失、法纪监督约束形同虚设、党
员干部法纪观念和党性原则严重丧失所造成的后果，但同时，
我们也要想一想， 为什么会有一批人不择手段， 公然以钞票
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在全县人大换届选举业务培训班上的讲话李学文同志们：根据省、市、县委的统一安排部署，我县县乡两级人大换届选举工作于11月底完成。这是全县人民政治生活中的一件大事，一件好事，一件难事，对此，县委、县人大常委会高度重视。今天的会议，是经县委常委会议研究决定召开的，其主要任务是贯彻落实中央、省委、市委、县委文件和有关会议精神，集中学习换届选举有关法律法规，安排部署我县县乡两级人大换届选举工作。上午，组织大家观看了换届纪律警示教育片，县人大常委会联工委主任胡章岭同志给我们讲了一堂很好的辅导课，刚才，县委常委、组织部长李芳同志到会作了重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我就做好这次县乡人大换届选举工...
