黄奇帆:在中国经济新常态与深化综合改革国际研讨会暨中国留美经济学会2015年度国际学术研讨会上的讲话
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在中国经济新常态与深化综合改革国际研
讨会
暨中国留美经济学会 2015 年度国际学术研
讨会上的讲话
(2015 年 6 月 13 日)
各位嘉宾:
上午好。
今天, 很高兴来参加中国经济新常态与深化改革国际研
讨会, 我首先代表市委、市政府对研讨会的举行, 表示热烈
的祝贺!
按照会议的主题, 我讲五个有关重庆经济社会发展、改
革开放创新的小故事。通过这几个故事, 来启发大家的一些
思考,看看重庆在中国经济新常态下的发展轨迹。
第一个故事,内陆创新发展加工贸易
就是最近几年,我们改变了 20 多年来沿海地区加工贸
易大进大出的发展方式,在内陆地区创新发展了大规模的加
工贸易。
中国从 80 年代末, 在沿海地区搞的加工贸易, 最初是大
进大出的“三来一补”,以后就形成了比较稳定的加工贸易发
展方式。到去年底,中国的加工贸易占全部进出口 45%左右,
也就是说,我们 4 万亿美元进出口当中, 有 1.8 万亿美元是
加工贸易形成的产值。沿海的加工贸易有两个特点:
第一个就是它的产业链很短。比如一台电脑, 如果产值
是 500 美元的话, 它的零部件、原材料一般占整个电脑产值
的 50%,就是 250 美元;它的零部件、原材料从全世界运到中
国沿海, 又从中国沿海把整机销售到世界, 整个的物流运输、
仓储、销售环节占 100 美元; 然后品牌商的研发以及售后的
服务,一般占 75 美元, 所以 500 美元中最后在中国沿海的
加工贸易只留下 75 美元的总装,也就是占 15%左右增加值
的这一块,这个是沿海加工贸易的一个特点。
第二个, 由于它两头在外,原材料、零部件在外, 在沿
海加工,加工完了销售在外, 所以它大进大出的物流结构的
特点, 决定了它一般只能在沿海, 所以过去 20 几年,中国所 有
加工贸易几乎 99%在沿海,内陆几乎是零,原因就是这个, 物
流成本以及物流的时间,就使得加工贸易放在内陆不合算,
无法进行。沿海加工贸易发展 20 几年来, 由于中国沿海劳动
力成本, 各种要素结构发生变化, 所以
最近几年,不少加工贸易订单转到越南等东南亚国家,
都是沿海方便大进大出的地区。
如何把这一块经济既能保持, 又能克服既有的缺陷?重
庆进行了研究, 我们形成了两个路数, 改变了沿海加工贸易
的两个薄弱环节。第一个, 延伸产业链,把加工贸易的“微
笑曲线”大部分留在重庆。重庆现在生产的每台电脑, 它的
产值的 70%都在重庆,这个和沿海地区总装 6000 多万台电
脑,产值可能只有 15% 、20%的情况不同,我们现在除了总
装这个 75 美元留在重庆以外,零部件、原材料 80%在重庆
生产,所以 250 美元中的 200 美元落地重庆。
第三块就是产品的销售结算, 跨国公司销售结算的这一
块现在也留在重庆。大家知道加工贸易的核心结算方式是一
种离岸金融结算, 过去中国任何银行法人、自然人,都不能
有离岸金融结算账户, 所以我和惠普搞了第一笔离岸金融结
算的时候,那一天是圣诞节, 惠普老总打电话说有 1 亿多美
元要交给你们重庆财政, 是离岸金融结算账户上的税收, 你
的账户在哪儿?我马上打电话问,发现我们开一个离岸金融结
算账户很麻烦,各方努力协调,在 12 月 30 号把账户开了,
这一笔账就进来了,重庆第一笔加工贸易离岸金融结算账户
是 2010 年 12 月 30 号。中国现在 1.8 万亿加工贸易的结算,
5000 亿在新加坡, 3000 亿在香港, 2000 多亿在爱尔兰,还
有一部分在首尔、台湾、东京,我们大陆基本没有离岸金融
结算。我们向国家提出了申请, 国家外管局、人民银行等有
关部门都同意了重庆的试点, 推动了重庆这一块的业务,重
庆离岸金融结算 2011 年结算了 200 多亿美元,2012 年有 400
多亿美元,2013 年是 600 多亿美元,去年到 800 多亿美元,
今年预计会有 1000 亿美元。总而言之, 离岸金融结算, 是一
个加工贸易的主要结算方式,重庆把这件事也抓起来了。
这样三块通通加起来有 350 多美元, 占一台电脑 500 美
元的 70%。因此, 重庆的加工贸易效益比较好,现在经济比
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公文堂——海量公文资料,关注立即下载在中国经济新常态与深化综合改革国际研讨会暨中国留美经济学会2015年度国际学术研讨会上的讲话(2015年6月13日)各位嘉宾:上午好。今天,很高兴来参加中国经济新常态与深化改革国际研讨会,我首先代表市委、市政府对研讨会的举行,表示热烈的祝贺!按照会议的主题,我讲五个有关重庆经济社会发展、改革开放创新的小故事。通过这几个故事,来启发大家的一些思考,看看重庆在中国经济新常态下的发展轨迹。第一个故事,内陆创新发展加工贸易就是最近几年,我们改变了20多年来沿海地区加工贸易大进大出的发展方式,在内陆地区创新发展了大规模的加工贸易。中国从80年代末,在沿海地区搞的加工贸...

