漆文忠：在全市发展改革工作会议上的讲话
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在全市发展改革工作会议上的讲话
漆文忠
2021 年 1 月 25 日
今天是 2021 年元月 21 号，昨天刚过腊八， 已经感受到
年的味道了，一季度真正给我们的工作时间仅有 40 多天。当
前， 疫情防控、环境保护、固投压力形势严峻， 巩固脱贫成
果、实施乡村振兴， 成为当前全国全省开启“十四五”规划 的
主旋律。按照市委、市政府主要领导要求， 结合今年乡村
振兴的具体实践，2021 年发改工作特别是项目建设工作必
须 在一季度取得“开门红”，陇南经济社会发展必须克服各方
不 利因素，彻底扭转被动局面，实现高质量发展。所以，
今天 我们召开全市发展改革工作会议， 主要任务是贯彻落
实省委 经济工作、全省发展改革工作、市委四届十二次全
会暨经济 工作会议精神，全面总结 2020 年发展改革工作，
分析研究发 展改革工作的差距和问题， 扎实有效地安排部
署今年的重点 工作和重大项目建设任务。刚才， 书面传达
学习了全省发展 改革工作会议、全市经济工作会议精神，
市人大常委会杨主 任、市政协寇主席分别宣读了市委书记
孙雪涛、市长崔景瑜 对全市发展改革工作批示要求， 市发
改委主任马润客观总结 了去年的发改工作， 全面安排部署了
今年各项任务， 讲的很
扎实、很具体、很有操作性，我完全同意，希望各县区、
各 部门认真抓好贯彻落实。
总体来看， 2020 年， 我们统筹谋划、精准施策， 全市经
济社会发展总体稳中向好， 全年完成生产总值 451.8 亿元、
增长 2.9％，全省排名第十一位；规上工业增加值增长 4.9% ，
城镇居民人均可支配收入 26637 元、增长 4％；农村居民人
均可支配收入 8370 元、增长 8.5％； 固定资产投资、社会消
费品零售总额、一般公共预算收入指标降幅收窄。2020 年投
资的被动局面，与市上几项工作在全国全省有亮点形成对比。
当然 2020 年发展改革工作也有亮点，主要有以下五个方面：
一是统筹谋划精准到位。2020 年，面对突如其来的新
冠 肺炎疫情和百年不遇的暴洪泥石流灾害， 我们在市委、
市政 府的坚强领导下， 及时制定了《关于打赢疫情防控阻
击战促 进全市经济持续健康发展的实施意见》《陇南市“六
保”工作 实施方案》《陇南市 2020 年推进新型城镇化和乡村
振兴工作 要点》等文件。依据全市“十三五”规划中期评估，
研究提 出 2020 年全市经济社会发展主要指标和重点工作
任务分解 意见， 对指导和调控全市经济发展，助力全面完
成脱贫攻坚 任务发挥了重要作用。可以说， 去年发展改革
工作在大家的 共同努力下， 亮点纷呈、可圈可点。
二是项目基础不断夯实。围绕国家产业政策和投资导向，
紧密结合我市基础设施、产业发展、公共服务短板谋划项目，
完善充实西部大开发新格局、“两新一重”重大项目库，“十 四
五”期间项目进一步谋划做实。扎实推进“项目建设年”
和“百日攻坚”活动，建立了“五个一批”推进措施， 组织 重大
项目集中开复工行动，重大基础设施项目、产业项目、 民
生项目有重大突破。争取国债项目资金 48.86 亿元，最大 程
度补齐了固定资产投资短板。及时召开专项债券政策培训 会、
项目建设推进会和政银企对接暨百名行长连千企会，主 动协
调解决谋划申报、前期审批、征地拆迁、项目融资等突 出
问题，有力有效地推动项目落地实施。虽然固投减幅达
25% ，但对我们今年重大项目建设奠定了实事求是的基础。
三是民生骨干项目不断推进。武九高速公路加快建设，
景礼高速陇南段、康县至略阳高速公路和天水至陇南铁路开
工建设，“一带一路”美丽乡村联盟论坛永久会址建成投用。 市
区及各县城区老旧小区改造、道路、供排水、污水垃圾处 理
等一大批市政基础设施项目建成投用。农网改造、农田水 利、
教育卫生、文化旅游、通信网络等项目取得突破性进展， 极大
地提升了通行能力， 完善了城市功能，改善了生产生活 条件，
增强了发展后劲，也为今年项目建设提振了信心。
四是重点领域改革扎实有效。 持续深化“放管服”改革 向
纵深发展， 全面实行“不见面审批”“网上办事”，大力推 行“承诺
制”“容缺审批”等措施， 开辟采购招标绿色通道， 加快促进疫情
防控和灾后重建项目早日落地开工。大力推行 “双随机一公
开”制度， 深入开展项目建设、市场价格、节 能降耗、咨询
评估等监管执法抽查，促进了事中事后的监管。 推动价格改
革、优化营商环境等领域取得显著成效。创新发 展改革让我
们的工作又有了扎实的功底。
摘要：
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公文堂——海量公文资料，关注立即下载在全市发展改革工作会议上的讲话漆文忠2021年1月25日今天是2021年元月21号，昨天刚过腊八，已经感受到年的味道了，一季度真正给我们的工作时间仅有40多天。当前，疫情防控、环境保护、固投压力形势严峻，巩固脱贫成果、实施乡村振兴，成为当前全国全省开启“十四五”规划的主旋律。按照市委、市政府主要领导要求，结合今年乡村振兴的具体实践，2021年发改工作特别是项目建设工作必须在一季度取得“开门红”，陇南经济社会发展必须克服各方不利因素，彻底扭转被动局面，实现高质量发展。所以，今天我们召开全市发展改革工作会议，主要任务是贯彻落实省委经济工作、全省发展改革工作、市委...
