县长在全县对外开放暨信访维稳工作会议上的讲话
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在全县对外开放暨信访
维稳工作会议上的讲话
同志们：
今天，县委、县政府决定召开全县对外开放暨信访维稳工
作会议， 目的和任务很明确， 一是传达贯彻省、州扩大开放
工作会议精神， 安排部署下半年扩大开放、招商引资以及承
接东部沿海产业转移工作任务，不断提高对外开放工作水平，
推动全县经济又好又快发展； 二是传达贯彻国家、省、州信
访维稳工作会议精神，全面分析当前的信访维稳工作形势，
安排部署今后一段时期的信访维稳工作。刚才，郑开廷同志
传达了省、州扩大开放工作会议精神， 薛昌斗同志传达了国
家、省、州信访维稳工作会议精神，并就当前的矛盾纠纷排
查工作做了安排。当前，我县信访维稳工作面临很严峻的形
势，全县各级各部门要高度重视当前的信访维稳工作， 并把
它作为今后一段时期的工作重点， 切实加强领导， 努力化解
社会矛盾和信访突出问题，全力维护社会稳定， 确保党的十
七大顺利召开。关于对外开放、信访维稳和当前重点工作龙
书记将作全面安排，下面，我根据县委常委会议集体研究的
意见， 侧重就扩大对外开放和招商引资工作讲三个方面的意
见。
一、认清形势， 统一思想，进一步提高认识，增强扩大开
放的紧迫感
对扩大开放的必要性、重要性、紧迫性的认识问题， 我认
为要从以下几个方面来把握。
第一，要站在抓发展的高度来认识扩大开放工作的必要
性和重要性。纵观人类历史的发展， 就是一部开放交融的发
展史， 没有开放， 就不会有人类的进步和文明。开放并不是
改革以来才有的， 新中国的发展史， 也是一部开放的发展史。
1949 年新中国成立后，我们依靠对外开放， 引进苏联的技术、
专家和人才， 在一五、二五时期， 苏联给我国援建了 156 个
大的项目，大批苏联专家帮助我们工作， 使我们迅速跨越了
生产力发展的很多障碍和台阶。当然， 这个时期的开放是受
意识形态影响的， 我们不是向全球开放， 而是向社会主义阵
营开放。 六十年代， 由于意识形态的影响， 中苏两党发生分
歧，加上自然灾害严重，那个时期是新中国最封闭的时期，
内外交困，经济滑坡， 也是人们生活水平最低， 社会最不稳
定，生产力最不发达的时期。正是在总结历史经验教训的基
础上， 七十年代初期， 党和国家重新探索开放， 依靠乒乓外
交，先后与日本、美国建交， 中国重返联合国， 打开了开放
之门。特别是八十年代以来， 改革开放进入了一个全新的历
史时期， 我们开放的领域不断扩展，地域不断扩展，开放的
广度和深度空前， 这个时期也就成为我们国家国力增强最快
的时期、老百姓得到实惠最多的时期。所以说，开放是人类
历史进步的必然规律。开放就能发展，大开放就能大发展，
小开放只能小发展，不开放就不能发展。这是一个真理， 是
社会变迁进步的规律， 尊重这个规律就能发展进步，违背这
个规律就会失败、停滞不前。也正因为如此， 改革开放成为
我国的一项基本国策。今年， 在省第九次党代会上，省委针
对国际国内形势提出“大力实施开放先导战略”， 由过去的 以
改革促开放、以改革促发展， 转变为以开放促改革、以开 放
促发展、以开放促和谐，发展开放型经济， 构建促进中部 崛
起的重要战略支点，不断提升全省经济综合实力。今年，
我参加了几次省州组织的招商推介活动。每走出去一次， 就
亲身感受到这些地方对外开放的浓厚氛围和招商引资的非
凡业绩。同时，也越来越清醒地意识到光靠我们自己有限的
资金、技术、人才实现大发展是不太可能的， 至少时间上是
非常漫长的。当前， 我县经济基础还很薄弱， 特别是工业弱，
产业对经济的支撑和拉动作用不强，这已经成为我们经济社
会又好又快发展的障碍。资金、技术、人才也都非常缺乏。
那么我们抓发展、抓经济靠什么？只能是进一步扩大开放，
搞好招商引资， 尤其是要在引进工业项目上下功夫。因为这
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在全县对外开放暨信访维稳工作会议上的讲话同志们：今天，县委、县政府决定召开全县对外开放暨信访维稳工作会议，目的和任务很明确，一是传达贯彻省、州扩大开放工作会议精神，安排部署下半年扩大开放、招商引资以及承接东部沿海产业转移工作任务，不断提高对外开放工作水平，推动全县经济又好又快发展；二是传达贯彻国家、省、州信访维稳工作会议精神，全面分析当前的信访维稳工作形势，安排部署今后一段时期的信访维稳工作。刚才，郑开廷同志传达了省、州扩大开放工作会议精神，薛昌斗同志传达了国家、省、州信访维稳工作会议精神，并就当前的矛盾纠纷排查工作做了安排。当前，我县信访维稳工作面临很严峻的形势，全县各级各部门要高度重视当前...
