改革开放40年中国城镇化发展的经验与启示
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改革开放 40 年中国城镇化发展的经验与
启 示
改革开放 40 年， 中国经历了大规模的
快速城镇化过程， 取得了非凡的成就，创
造了巨额的财富， 中国城镇的快速发展，
成为全球城市发展史上的重大事件。
改革开放以来城镇经济实现了快速发
展
1978 年， 全国只有 193 个城市和
2000 个小城镇。经过 1978—2002 年撤
乡设镇、 撤县设市和撤行署设市的数量扩
张， 1992—2013 年开发区建设热潮、
新城区建 设热潮和撤县市设区热潮的规模
扩展， 2002—2018 年都市圈、城市群、
城市带的 集群发展。改革开放进程中，总
体城市格 局以聚集为主要特征， 近些年出
现了局部
扩散的现象，大都市周边城镇、二线城市
和中部地区城市正在加速发展。
40 年的城镇化， 使得中国的城镇人口
惊人聚集，市民生活发生了质的变化。经
历 1978—1995 年的常住人口城镇化率和
户 籍人口城镇化率缓慢提升的城镇化前期、
1996—2010 年常住人口城镇化率加速
提升 和户籍人口城镇化率缓慢提升的城镇
化中 前期、 2011—2018 年常住人口城
镇化率放 缓和户籍人口城镇化率加快提升
的城镇化 中后期， 1978 到 2017 年， 中
国城镇人口从 1.7 亿增长到 8.1 亿，实现
了人类历史上最 大规模的从乡村到城镇的
人口转移。与此 同时，城镇居民的人均可
支配收入由 1978 年的 343 元提高至
2017 年的 36396 元， 人 均寿命由 1978
年的 68 岁提高至 2017 年的 76.5 岁，人
均受教育年限从 1982 年的 7.57 年上升至
2016 年的 8.5 年。
40 年的城镇化， 使得中国的城镇经济
高速增长，产业结构持续升级。中国城镇
经济 40 年来经历了三个阶段： 1978—
1995
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改革开放40年中国城镇化发展的经验与启示改革开放40年，中国经历了大规模的快速城镇化过程，取得了非凡的成就，创造了巨额的财富，中国城镇的快速发展，成为全球城市发展史上的重大事件。改革开放以来城镇经济实现了快速发展1978年，全国只有193个城市和2000个小城镇。经过1978—2002年撤乡设镇、撤县设市和撤行署设市的数量扩张，1992—2013年开发区建设热潮、新城区建设热潮和撤县市设区热潮的规模扩展，2002—2018年都市圈、城市群、城市带的集群发展。改革开放进程中，总体城市格局以聚集为主要特征，近些年出现了局部扩散的现象，大都市周边城镇、二线城市和中部地区城市正在加速发展。40年的城镇...
