国家职业教育改革实施方案及解读（2019年发）
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解读
2 月 13 日，国务院印发了《国务院关于印发国家职业教育
改革实施方案的通知》(以下简称“通知”) ，这篇 8700 多字的
文件对职业教育提出了全方位的改革设想。《通知》强调到 2022
年， 职业院校教学条件基本达标， 一大批普通本科高等学校向应
用型转变，建设 50 所高水平高等职业学校和 150 个骨干专业
(群) 。
职业教育的重要性，被提高到了“没有职业教育现代化就没
有教育现代化”的地位。《人民日报》1 月 31 日刊登了教育部长
陈宝生在 2019 年全国教育工作会议上的讲话摘要，其中陈宝生
谈到对准教育事业发展中的“深”“难”问题进行改革攻坚时举了
两个例子， 一个是深化高考改革攻坚行动， 另一个就是培养产业
生力军改革攻坚行动， 主要任务是职业教育体系改革， 中央高度
重视， 要打出改革“组合拳”。《方案》就是这套“组合拳”。
国家职业教育改革实施方案
一、总体要求的要点
1、把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突
出的位置；
2、完善职业教育和培训体系；
3 、鼓励和支持社会各界积极支持职业教育。
二、总体目标的要点
经过 5- 10 年左右时间， 职业教育基本完成：
1、办学格局：政府举办为主→ 政府统筹管理、社会多元
办 学；
2、办学追求： 规模扩张→提高质量；
3、办学模式：参照普通教育办学→企业社会参与、专业特
点鲜明。
三、具体指标的要点
1、到 2022 年， 职业院校教学条件基本达标；
2、到 2022 年， 建设 50 所高水平高等职业学校和 150 个骨
干专业(群) ；
3、建成覆盖大部分行业领域、具有国际先进水平的中国职
业教育标准体系；
4、建设 300 个具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合
实训基地；
5 、职业院校实践性教学课时原则上占总课时的一半以上，
顶岗实习时间一般为 6 个月；
6 、“双师型”教师占专业课教师总数超过一半。
四、具体措施的要点
1、完善国家职业教育制度体系
①健全国家职业教育制度框架；
②提高中等职业教育发展水平；
③推进高等职业教育高质量发展；
④完善高层次应用型人才培养体系。
2、构建职业教育国家标准
①完善教育教学相关标准；
②启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点工作；
③开展高质量职业培训；
④实现学习成果的认定、积累和转换。
3、促进产教融合校企“双元”育人
①坚持知行合一、工学结合；
②推动校企全面加强深度合作；
③打造一批高水平实训基地；
④多措并举打造“双师型”教师队伍。
4、建设多元办学格局
①推动企业和社会力量举办高质量职业教育；
②做优职业教育培训评价组织。
5、完善技术技能人才保障政策
①提高技术技能人才待遇水平；
②健全经费投入机制。
6、加强职业教育办学治理督导评价
①建立健全职业教育质量评价和督导评估制度；
摘要：
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解读2月13日，国务院印发了《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》(以下简称“通知”)，这篇8700多字的文件对职业教育提出了全方位的改革设想。《通知》强调到2022年，职业院校教学条件基本达标，一大批普通本科高等学校向应用型转变，建设50所高水平高等职业学校和150个骨干专业(群)。职业教育的重要性，被提高到了“没有职业教育现代化就没有教育现代化”的地位。《人民日报》1月31日刊登了教育部长陈宝生在2019年全国教育工作会议上的讲话摘要，其中陈宝生谈到对准教育事业发展中的“深”“难”问题进行改革攻坚时举了两个例子，一个是深化高考改革攻坚行动，另一个就是培养产业生力军改革攻坚行动，主...
