和平区关于落实“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的实施方案
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和平区关于落实“六稳”“六保” 进一步做好
“放管服”改革有关工作的实施方案
2021 年 08 月 31 日
为贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府部署要求，
持续深化“放管服”改革，切实做好“六稳”“六保”工作，根据
《关于印发<关于落实“六稳”“六保” 进一步做好“放管服”改
革有关工作的实施方案>的通知》(津职转办发〔2021〕6 号)，
结合我区实际，制定本方案。
一、总体要求
(一)指 导 思 想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面贯
彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，
深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求
和一系列重要指示批示精神，立足新发展阶段、贯彻新发展
理念、融入新发展格局， 围绕“六稳”“六保”，深入推进“放管
服”改革，进一步优化营商环境， 切实做实“保”的措施， 巩固
“稳”的基础， 推动和平区经济社会平稳运行、提质增效。
(二)基 本 原 则
坚持惠企利民。坚持问题导向、目标导向、结果导向，
聚焦企业和群众办事创业的难点、痛点、堵点问题， 优化办
事流程，不断提升企业和群众获得感、满意度。
坚持质效服务。 打开脑袋上的“津门”，着力清理对市场
主体的不合理限制， 维护市场公平竞争， 以务实管用的政策
和改革举措， 不断提高政务服务质量和效率。
坚持系统推进。立足全生命周期、全产业链条推进改革，
完善政府调节与监管，做到放活与管好有机结合，提升监管
和服务能力， 不断增强发展动力和活力。
二、重点任务
(一) 进一步优化就业环境
1.拓展就业渠道。落实援企稳岗政策，对缴纳失业保险、
控制裁员率符合条件的企业给予政策补贴。鼓励青年群体基
层就业，对我区管辖的大学生就业见习基地， 见习人员范围
扩大至中等职业学校、技工院校毕业学年学生， 给予见习生
活费、带教费、意外伤害险补贴和留用奖励。落实企业吸纳
就业一次性补贴政策，做好企业享受社保、岗位补贴政策的
宣传及兑现工作。支持劳动者灵活就业，对本市高校毕业生、
就业困难人员、符合年龄标准的从事个体经营或灵活就业人
员给予社保补贴。加强托底安置就业， 在家政、养老、物业
等行业遴选一批服务型岗位，专门用于安置市场渠道难以就
业的就业困难人员。持续放宽就业准入， 大力支持网络电商
等新就业准入，按照《中华人民共和国电子商务法》《网络交
易监督管理办法》(国家市场监督管理总局令第 37 号) 的相
关规定，科学界定“便民劳务活动”和“零星小额交易活动”，
进一步做好电子商务经营者登记注册服务。
具体目标： 提供精准化岗位对接服务，全年新增就业 2
万人。落实创业房租补贴 26 户，发放补贴金额 12 万元以上。
在法定时限内做好电子商务经营者的注册登记工作， 对申请
使用网络经营场所办理个体工商户登记的情况， 统一登记申
请人填报的网络经营场所网址， 不再加载申请人住所(经常
居住地) 的实际地址。(责任单位： 区人社局、区教育局、区
市场监管局)
2.提升职业技能。实施海河工匠建设和职业技能提升行
动，落实《天津市市场紧缺职业需求程度及补贴标准目录》。
开展重点群体就业技能培训，高校毕业生、退役军人、农村
劳动力、企业职工、灵活就业人员、就业困难人员等重点群
体参加职业技能培训，可按规定享受相应职业培训补贴，拓
宽职业技能培训资金使用范围，延长以工代训政策实施期限,
探索企业公共实训基地为其它企业开展学徒式培训。推动实
施《天津市康养职业技能培训计划》，支持家政、养老等行业
组织从业人员参加职业技能培训，依规给予培训补贴支持。
采取优化审批服务、探索实行告知承诺制等方式，便利各类
职业培训机构设立。
具体目标：根据《天津市职业培训补贴管理暂行办法》，
支持企业开展职业技能培训，企业职工的职业技能培训费补
贴拨付给职工所在企业。落实技能、学历和职称补贴政策，
全年完成技能培训 9000 人。推动职业培训机构完成承接政
府补贴职业培训项目协议书签约。(责任单位： 区人社局、区
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公文堂——海量公文资料，关注立即下载和平区关于落实“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的实施方案2021年08月31日为贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府部署要求，持续深化“放管服”改革，切实做好“六稳”“六保”工作，根据《关于印发<关于落实“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的实施方案>的通知》(津职转办发〔2021〕6号)，结合我区实际，制定本方案。一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，立足新发展阶...
