2018年山西省运城市委副书记王瑞宝同志：在全市农村集体产权制度改革推进培训会上的讲话
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山西省运城市委副书记王瑞宝同志在全市
农村集体产权制度改革推进培训会上的讲
话
同志们：
今天， 我们在这里举办全市农村集体产权制度改革推进
培训会，这对于深入贯彻市委农村工作暨脱贫攻坚会议精
神、实施乡村振兴战略、深化农村改革具有十分重要的意义，
希望大家珍惜难得的学习机会， 切实把中央、省、市的新精
神新要求学深学透， 更好地推动我市农村集体产权制度改革
扎实开展。下面，我讲三点意见：
一、认清形势、提高站位，进一步增强推进农村集体产
权制度改革的责任感和紧迫感
农村集体产权制度改革是党中央的重大决策,是管长远、
管根本、 管全局的重大制度安排,也是实施乡村振兴战略的重
要制度支撑， 对保障农民财产权益、壮大集体经济具有重大
的现实意义和深远的历史意义。首先， 推进农村集体产权制
度改革，是增强农村集体经济发展活力和产权保护的迫切需
要。目前， 我市农村集体资产产权归属不清晰、保护不严格、
流转不顺畅的问题还比较突出， 很大程度上制约了农村集体
经济发展活力。特别是随着集体经济的不断发展壮大， 如果
不尽早确权， 就可能造成集体资产流失或者被侵占， 甚至再
过几年，连资产主人是谁、边界范围有多大都很难搞清楚。
所以改革农村集体产权制度，十分必要也十分紧迫。其次，
推进农村集体产权制度改革,是促进农民增收的重大举措。通
过改革集体产权制度,把集体的经营性资产确权到户, 明晰农
村集体资产归属， 可以赋予农民对集体资产更多权能,进一步
优化农村各类资源要素配置,拓宽农民增收渠道,有效增加农
民群众的财产性收入。第三，推进农村集体产权制度改革，
是提高农村治理能力的有效途径。集体经济是农村治理的重
要基础，集体手里有“一把米”，农村的许多事情办起来就 比
较容易。近年来， 我市农村集体经济有了一定程度的发展，
已经全部“破零”，但总体来看，发展还不平衡， 基础还比 较
薄弱。 2017 年底， 全市 78%的村集体经济年收益在 5 万元 以
下，远高于全省 38%的比例。要补齐这一短板，就必须进 一
步深化农村集体产权制度改革， 激发内生动力， 形成既体 现
集体优越性又调动个人积极性的农村集体经济运行新机 制。
各级各部门一定要深刻认识农村集体产权制度改革的重 大意
义,进一步加深对改革相关政策的学习和理解,按照市委 “三
句话”总要求， 推动我市农村集体产权制度改革走在全 省前
列。
二、扭住关键、精准发力，高质量高标准推进各项改革
摘要：
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山西省运城市委副书记王瑞宝同志在全市农村集体产权制度改革推进培训会上的讲话同志们：今天，我们在这里举办全市农村集体产权制度改革推进培训会，这对于深入贯彻市委农村工作暨脱贫攻坚会议精神、实施乡村振兴战略、深化农村改革具有十分重要的意义，希望大家珍惜难得的学习机会，切实把中央、省、市的新精神新要求学深学透，更好地推动我市农村集体产权制度改革扎实开展。下面，我讲三点意见：一、认清形势、提高站位，进一步增强推进农村集体产权制度改革的责任感和紧迫感农村集体产权制度改革是党中央的重大决策,是管长远、管根本、管全局的重大制度安排,也是实施乡村振兴战略的重要制度支撑，对保障农民财产权益、壮大集体经济具有重大的...
