2020.4.26淄博市委书记江敦涛在全市重点改革攻坚动员会议上的讲话
VIP专免
在全市重点改革攻坚动员会议上的讲话
(2020 年 4 月 16 日)
淄博市委书记 江敦涛
今天这次会议， 主要任务是以习近平新时代中国特色社会
主 义思想为指导，贯彻落实省委“九大改革攻坚行动”要求， 围
绕推 进“六大赋能行动”和高质量发展“十二大攻坚行动”，部署
15 项 重点改革攻坚任务， 吹响改革冲锋号， 点燃改革激情， 为
建设务 实开放、品质活力、生态和谐的现代化组群式大城市注
入强劲动 力。
刚才， 毕司东同志宣读了《中共淄博市委、淄博市人民政
府 关于全市重点改革攻坚的实施意见》， 七位市级领导同志围
绕牵 头的重点改革事项谈了具体思路和措施， 展现了大家抓改
革攻坚 的信心和决心。省委改革办专职副主任杨占辉同志为我
们做了一 个很深刻精彩的改革辅导报告。下面，我讲三个方面
的问题。
一、改革攻坚是贯彻中央省委要求实现淄博凤凰涅槃、加
速 崛起的关键之举，必须突出强化攻坚突破的改革担当
习近平总书记反复强调，“改革开放是决定当代中国命运的
关键一招” ，“始终牢记改革只有进行时，没有完成时”。我们一
定要深刻领会、坚决贯彻这一重要指示要求， 以更大改革力度
推 动淄博老工业城市加快转型发展。
第一， 贯彻习近平总书记重要指示精神、中央决策部署和省
委工作要求， 必须坚定不移地将改革进行到底。今年是决胜全面
建成小康社会、完成“十三五”规划的收官之年。对全面深化改
革
来讲， 更是关键的一年。党的十八届三中全会通过的《中共中央
关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出， 到二〇二〇年，
在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果， 形成系统完备、
科学规范、运行有效的制度体系， 使各方面制度更加成熟更加
定 型。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善
中国 特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化
若干重 大问题的决定》， 提出了坚持和完善国家制度和国家治
理体系的 总体目标， 即到我们党成立一百年时， 在各方面制度
更加成熟更 加定型上取得明显成效；到二〇三五年， 各方面制
度更加完善， 基本实现国家治理体系和治理能力现代化； 到新
中国成立一百年 时， 全面实现国家治理体系和治理能力现代化，
使中国特色社会 主义制度更加巩固、优越性充分展现。所有这
些充分体现了以习 近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼
光和强烈的历史担 当， 也对我们持续推进全面深化改革提出了
新的更高要求。省委 书记刘家义同志在全省“重点工作攻坚年”
动员大会上部署的“九 大改革攻坚行动”，聚焦破解动能转换体
制机制束缚，坚持一切 围绕高质量发展、一切服务高质量发展，
体现出省委以改革攻坚 推动全省高质量发展的高境界、大格局
和坚定决心。我们必须从 增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做
到“两个维护”高度， 深刻 理解领会持续推进全面深化改革的
重大时代意义，保持改革定 力，强化改革担当， 聚力攻坚突破，
真正与时代同行。
第二， 实现淄博凤凰涅槃、加速崛起， 必须靠改革闯关夺隘、
破局开路。淄博是一个有着辉煌历史的城市， 重塑辉煌是全市上
下共同的心愿和目标。当前，淄博的发展正处在一个拐点时期，
一些重要指标趋势性弱化的态势必须尽快扭转。比如， 在人口指
标的走向趋势上， 2018 年以来城市人口由净流入变成了净流出，
驻淄高校大学生留淄工作的数量逐年下降， 淄博籍在外地就学
的 大学生返淄工作的数量逐年下降等， 这都说明我们城市的吸
引力 和发展活力在下降， 这个趋势我们必须要扭转。比如， 在
产业和 经济指标上， 我市传统产业占工业比重占到 70%、重化
工业占传 统产业比重也占到 70%，这“两个 70%”的局面始终没
有大的改 观，传统动能减弱、新动能不足的矛盾十分突出。
“一业独大” 对一个城市经济发展的影响太大， 这个产业好， 全
市经济都好； 这个产业一旦不好， 全市经济都受拖累。今年的化
工产业， 国际 油价一下降， 全市的化工产业普遍下降， 全市的
经济、税收、财 政收入都受影响。 “一业独大”必然带来这样的
后果。这样的状况 也必须要扭转和改变。当前， 我市“四强”产
业全面升级形成规模 还需要时间， 我们要首先在重点行业领域
搞突破，像汽车行业、 智能装备制造产业等，要下决心举全市之
力，用三年左右的时间， 形成另外一个支柱产业，对整个产业发
展和经济运行起到一个平 衡的作用。比如， 在大项目大平台支撑
上明显不足， 特别是在国 家级改革示范平台、对外开放平台和
大科学大科创平台等方面与 先进城市的差距越来越大。面对这样
的形势和境地， 毫不夸张地 讲， 在区域激烈竞争中， 目前已经
不是“分蛋糕”的问题， 而是还 有没有“蛋糕”“能不能抢到蛋糕”的
问题。巨大压力、重重危机面 前， 没有任何退路， 没有中间道
路，绕不开、躲不过， 现在已经 到了决战的时刻。什么是决战？
决战就是背水一战！ 怎么打赢决 战？就是要靠改革攻坚！ 因此，
全市上下必须形成一个共识： 不
摘要：
展开>>
收起<<
在全市重点改革攻坚动员会议上的讲话(2020年4月16日)淄博市委书记江敦涛今天这次会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实省委“九大改革攻坚行动”要求，围绕推进“六大赋能行动”和高质量发展“十二大攻坚行动”，部署15项重点改革攻坚任务，吹响改革冲锋号，点燃改革激情，为建设务实开放、品质活力、生态和谐的现代化组群式大城市注入强劲动力。刚才，毕司东同志宣读了《中共淄博市委、淄博市人民政府关于全市重点改革攻坚的实施意见》，七位市级领导同志围绕牵头的重点改革事项谈了具体思路和措施，展现了大家抓改革攻坚的信心和决心。省委改革办专职副主任杨占辉同志为我们做了一个很深刻精彩的改革...
