2021年全区深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案
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2021 年全区深化“放管服”改革优化营商 环
境重点任务分工方案
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发<全国深化“放
管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案>
的通知》(国办发〔2020〕43 号) 精神，结合实际， 一体化推
进全区深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议确定 的
各项改革任务落到实处， 制定如下分工方案。
一、主要任务
(一) 持续深化行政审批制度改革。
1.落实国家编制公布的中央层面设定的行政许可事项清
单、行政备案事项清单及相关管理规定， 按照逐项明确设定
依据、实施机关、许可条件、办理程序、办理时限、申请
材 料、适用范围、有效期限、中介服务等要素， 进一步梳
理规 范中央指定地方实施的行政许可事项和地方层面设
定的行 政许可事项。加强对行政许可实施情况的监督， 严
防变相审 批、违规乱设审批。(自治区政府办公厅牵头，各
地各有关部 门按职责分工负责)
2.及时承接落实国务院取消、下放、改变管理方式的行
政许可事项和审批监管事项。大幅精简重复审批，进一步清
理规范公告备案、计划目录、布局限制、认证检测等各类
管
理措施，以及在信息化平台建设应用中新增的审批环节。推
进乡镇(街道) 赋权清单指导目录落实落地， 在下放审批执
法服务事项的同时， 加大对基层业务培训、设备完善等支持
和指导力度，确保接住管好、运行顺畅。(自治区政府办公厅、
司法厅牵头， 各地各有关部门按职责分工负责)
3.总结推广疫情防控中服务企业的经验做法，将行之有
效、市场主体认可的做法规范化、制度化，及时清理取消不
合时宜的管控措施和临时性审批事项。完善疫情防控指南，
精准实施疫情防控措施，支持交通运输业、餐饮业、住宿业、
娱乐业、旅游业等加快发展。( 自治区政府办公厅、公安厅、
交通运输厅、卫生健康委、商务厅、市场监管厅、文化和旅
游厅等有关部门和各地按职责分工负责)
(二) 提升项目投资审批服务水平。
4.深化投资审批制度改革，进一步简化、整合投资项目
报建手续， 强化项目代码作为项目建设生命周期的唯一身份
标识属性， 促进有关部门协同管理，提升服务水平， 提高项
目单位获取政府管理服务信息的便捷性。(自治区发展改革
委牵头，各地各有关部门按职责分工负责)
5.深化工程建设项目审批改革，进一步优化流程、升级
网上审批功能、加快平台融合和数据共享，提升“定制审批” 改
革成效。全面推进“一张蓝图”“多规合一”“联合作业” “区域评估”
等改革，进一步精简规范技术审查、中介服务 等事项，持续
压缩审批时间。(自治区住房城乡建设厅牵头， 各地各有关部
门按职责分工负责)
6.优化水电气暖网等公共事业服务，清理规范附加审批
要件和手续，加快实现报装、查询、缴费等业务全程网办。
优化外线施工办理流程，对涉及的工程规划许可、绿化许可、
路政许可、占掘路许可、物料堆放许可等环节并联审批，探
索实行接入工程告知承诺制。(自治区住房城乡建设厅、工业
和信息化厅、国网宁夏电力公司牵头， 各地各部门按职责分
工负责)
(三) 持续推进商事制度改革。
7.深化“证照分离”改革， 着力推进“照后减证”和简化 审批，
巩固提升“证照分离”改革全覆盖试点成果， 梳理调 整涉企经营
许可事项清单，2021 年底前实现全区“证照分离” 改革全覆盖，
对所有涉企经营许可事项实行分类改革。(自治 区市场监管厅、
政府办公厅牵头， 各地各有关部门按职责分 工负责)
8.全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，
明确实行告知承诺制的事项范围、适用对象、工作流程和
监 管措施等。推行非房屋建筑与市政基础设施等专业工程
业绩 类证明事项公开承诺，对建筑业企业资质、建设工程
勘察设 计企业资质认定等具备条件的建设工程企业资质
审批实行 告知承诺管理。(自治区司法厅、市场监管厅、住
房城乡建设 厅牵头，各地各有关部门按职责分工负责)
9.提升企业注销便利度， 强化税务、社保、金融、市场监
管等环节协同办理， 进一步扩大简易注销范围。提升企业注
销“一网”服务功能，力争将我区纳入国家扩大简易注销试
摘要：
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公文堂——海量公文资料，关注立即下载2021年全区深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发<全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案>的通知》(国办发〔2020〕43号)精神，结合实际，一体化推进全区深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议确定的各项改革任务落到实处，制定如下分工方案。一、主要任务(一)持续深化行政审批制度改革。1.落实国家编制公布的中央层面设定的行政许可事项清单、行政备案事项清单及相关管理规定，按照逐项明确设定依据、实施机关、许可条件、办理程序、办理时限、申请材料、适用范围、有效期限、中介服务等要素，进一步梳理...
