20190412柳州市委书记郑俊康：在全市解放思想 改革创新 扩大开放 担当实干和防范化解重大风险会议上的讲话
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在全市解放思想 改革创新 扩大开放 担当实干和防范化解重大风险会议上的
讲话
(2019 年 4 月 12 日)
中共柳州市委书记 郑俊康
今天， 我们在这里 召 开 全 市 解放思想 、 改 革创新、 扩 大 开 放 、担当 实
干和防范化解重大风险会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时 代
中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 和 习 近 平 总 书 记 对 广 西 工 作 的 重 要 指 示 批 示
和重要题词精神，贯彻落实鹿心社书记在全区省级领导和厅级主要 负
责同志专题研讨班上的讲话精神，准确把握柳州当前面临的新形势 新
任务新挑战， 动员全市上下进一步解放思想、改革创新、扩大开放、
担当实干， 坚持底线 思维着力防范化解重大风险， 奋力开创柳州改 革
发展新局面， 为实现在全区率先全面建成小康社会、打造西江经济 带
龙头城市和万亿工业强市持续夯实基础，以优异成绩庆祝中华人民 共
和国成立 70 周年。
一、深刻领会鹿书记在全区省级领导和厅级主要负责同志专题研讨 班
上的讲话精神， 切实增强解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干
的思想自觉和行动自觉
鹿 书 记 在 讲 话 中 深 刻 剖 析 了 当 前 和 今 后 一 个 时 期 广 西 发 展 的 大 势 、 大
局、大 事 ， 对以更 宽 视 野 更 大气魄解 放 思 想、改革 创 新 、 扩 大开放 和
坚持底线思维着力防范化解风险进行了部署，要求全区各级领导干 部
要担当实干、奋发有为， 以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗 姿
态 开拓发展新局面。鹿书记指出， 发 展不平衡 不充分仍 是广西最 突 出
的问题 ， 从对标对 表 全 面 小 康、高质 量 发 展、全国 和 兄 弟 省 份、人 民
美好生活需要四个方面看， 广西还存在差距和不足， 最根本的原因 在
于 解 放 思 想 、 改 革 创 新 、 扩 大 开 放 、 担 当 实 干 的 差 距 。 必 须 通 过 破 除
六 种 落 后 思 想、树立 六 种 先进意识 ， “ 六 破 六立”来 推 进 思想再解 放 。 通
过在供给侧结构性改革、优化营商环境、激发 市 场主体活力、推 动 乡
村 振 兴 、补 齐 民 生 短 板 、 生 态 文 明 建设“ 六 个 聚 焦 发 力 ” 来 推 动 改 革 再
深入。通过破解“企业创新创造不活跃 、 科研与 产 业发展‘ 两 张 皮 ’ 、 人
才 引 不 进 留不住、科研 人 员 积 极 性 不 高 ” 四 个 难题 来 推 进 创 新 再 提 速。
通 过 畅通 开 放 通 道、提 升 开 放 平 台、加强招 商 引 资 “三大 抓 手”来推进
开放再扩大。鹿书记强调，要增强担当实干的高度自 觉， 干 在实处、
走在 前 列， 发 挥好 领 导 班子的 “ 火车 头”作用和领 导 干 部 的 “ 关 键少数”
作用。要练 就 善 于担 当 实干 的 真本领， 围 绕 重点工作 干中学、学中干。
要强化激励担当实干的鲜明 导向， 选拔重用一大 批 “ 猛 将 ” “ 闯将 ”“干
将” 。要 建 立推 动担 当 实干 的 科学机 制 ， 坚持 严 管 和厚 爱结合、激励
和约束 并 重 ， 提高容 错 纠 错 的“分辨率” 。 要 大 力开展 “基 层减负年”活
动，同时评选 表彰宣传学习一批先进典 型， 在 全 社 会 形 成 鼓 励 担当、
崇 尚 实干的良好 风 尚。
鹿 书记的 讲 话 思 想 深刻、内涵丰 富 、直面 现 实 、切 中 要 害、振聋 发聩、
发人深省，我们一定要认 真 学习、深刻领会。一要深刻领会鹿书记 讲
话 的 重 大 意 义 。 鹿 书 记 在 讲 话 中 既精 准 判 断 了 广 西 的 大 势 、 大 局 、 大
事 ， 明确了广西当前和今后一个时期的使命和任务， 又深刻剖析了 广
西存在问题差距的根源， 提出了今后的努力方向， 更激发了全区上 下
建设 壮 美广西的精神担当，对广西当前和今后一个时期的发展具有 重
大 的 指 导意 义 。 二要深 刻 领会 鹿 书记 讲 话的 丰 富 内涵 。 鹿 书 记 的 讲 话
围 绕 解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干和着力化解重大风 险
进 行阐述， 对广西当前和今后一个时期工作作了一系列新部署， 提 出
了新要求，具有很强的 针对性， 我们要主动对标对表深刻领会。三 要
结合柳州实际贯彻落实好鹿书记讲话精神。去年， 市委、市政府在 自
治区的大力支持下， 明确了建设现 代制造城、打造万亿工业强市的 新
目标；今年作出了开展经济发展提质、项目建设提速、精准脱贫攻 坚、
营 商 环 境 突破“四个年”活动等一系 列 新 思 路新举 措 。我们必须按 照 鹿
书记的讲话要求， 持续解放思想、改革创新、扩大开放， 着力防 范 化
解重大风险，勇于奉献 、担当实干，不断开创柳州改革发展新局 面。
二、认清差距不足，强化忧患意识， 切实增强发展危机感责任 感使 命
感
自治区成立 60 年来， 特别是党的十八大以来， 在党中央、国务院 的
坚强领导下， 在自治区党委、政府的正确领导下， 柳州经济社会面 貌
发生了巨大变化， 但从对标对表全面小康、高质量发展、区内外城 市
和人民美好生活需要四个方面来看， 依 然 存 在 明 显 差距和不足。
第一， 决胜全面建成小康社会还存在差距和不足。 按照全国全面建 成
小康社会的标准测算， 我们 2018 年的一些指标比如服务业增加值
占 GDP 比重 、 文化及 相 关 产 业占 GDP 比重 、 平 均 预 期 寿 命 、劳动
年龄
摘要：
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在全市解放思想改革创新扩大开放担当实干和防范化解重大风险会议上的讲话(2019年4月12日)中共柳州市委书记郑俊康今天，我们在这里召开全市解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干和防范化解重大风险会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对广西工作的重要指示批示和重要题词精神，贯彻落实鹿心社书记在全区省级领导和厅级主要负责同志专题研讨班上的讲话精神，准确把握柳州当前面临的新形势新任务新挑战，动员全市上下进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，坚持底线思维着力防范化解重大风险，奋力开创柳州改革发展新局面，为实现在全区率先全面建成小康社会、打造西江经济带龙头城市...
