戴长征：开拓新时代全面对外开放新局面
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开拓新时代全面对外开放新局面
戴长征
2020 年 11 月 23 日
来源： 广州日报
“必须坚持全方位对外开放”是经济特区 40 年改革开 放、
创新发展积累的宝贵经验之一。党的十九届五中全会提 出，
实行高水平对外开放， 开拓合作共赢新局面。我们要进 一步
推动对外开放向着更大范围、更宽领域、更深层次和更 高
水平迈进。
改革开放是新时代建设中国特色社会主义现代化强国
必由之路
中国特色社会主义进入了新时代。新时代是在改革开放
基础上奠定的，也必将在改革开放推动下获得新的巨大发展。
改革开放是新时代建设中国特色社会主义现代化强国、实现
中华民族伟大复兴的必由之路， 必须认真思考改革开放面对
的一系列新矛盾新问题新挑战， 聚焦分析新因素新特点。对
进一步扩大对外开放、构建全面对外开放新格局而言， 尤其
如此。
改革开放 40 多年来我国取得的一系列伟大成就，是与
坚持不断扩大对外开放， 不断融入世界经济发展进程分不开
的。特别是加入 WTO 后， 中国深度融入全球化，对外经济
合作与竞争全面深入展开， 外向型经济特征日益明显， 开放
型经济体制初步形成。中国已经成为全球第一大商品货物出
口国和第二大进口国，同时服务贸易和技术贸易也获得迅猛
增长， 成为世界上众多国家的最大贸易伙伴国。在不断扩大
对外开放过程中， 中国顺应经济全球化、把握世界经济发展
方向和总体趋势的能力日益增强， 吸收借鉴别国经验加以改
造利用，构建富有中国特色的促进经济稳定健康持续发展的
管理体制的能力日益增强。世界成就了中国， 中国也成就了
世界。中国充满生机和活力的广大市场吸引着遍及全球的投
资者、企业， 与中国一道实现共商共建共赢共享成为诸多国
家人民的共同期盼。
但是，应该看到，随着对外开放的不断推进和不断扩大，
随着国际形势的新变化和国内矛盾的新发展， 人们在对外开
放的方向、目标、任务、力度和着力点问题上存在着不同程
度的认识不清晰不准确有疑惑的地方。这些问题和疑惑的产
生是必然的， 有的是因为对国内外新形势了解得不透彻不全
面， 有的是因为对新的经济社会发展形势和态势缺乏准确判
断， 有的是因为对新发展方式和新技术形式的出现缺乏心理
和认知准备。
国内改革遇到的问题， 必须通过进一步扩大开放、积极
开展国际合作与竞争来解决
毋庸讳言， 近年来世界政治和国际关系发生了错综复杂
的变化，国际形势的不稳定性和不确定性明显增加， 世界正
面临百年未有之大变局。这势必给中国进一步扩大开放，
充 分利用国际国内两种资源， 统筹国内国际两个大局造成
更大 挑战。与此同时， 受到世界经济增长乏力、下行压力
加大的 影响， 中国经济在保持前景看好态势下， 也面临着
一系列新 矛盾新问题。这些矛盾和问题有的是长期累积的结
果， 有的 是改革进入深水期遇到的瓶颈， 有的性质尚难充
分辨识和确 认。
总体而言， 我国经济社会发展不平衡不充分的问题仍然
突出， 供给侧结构性改革尚需深入推进， 创新体系不完善和
创新能力不足还制约着经济社会向更高水平发展，经济发展
需要寻找新动能、强化新势能， 经济社会管理体系和治理能
力尚需改革完善和提高。这些矛盾和问题凸显了进一步深化
改革、扩大开放的极端重要性。改革开放 40 多年的历史经验
告诉我们，一些国内改革遇到的问题，必须通过面向世界，
进一步扩大开放， 深化与世界的联系， 积极开展国际合作与
竞争， 获取国际资源和经验的方式加以解决。
还应看到，作为第一生产力的科学技术正在迅猛发展，
特别是以物联网、5G 技术和量子计算为标志的新一轮信息
技术革命方兴未艾， 助推了全球范围内经济的新业态、新领
域和新模式的出现， 加速了创新链、价值链和产业链的分化
和重组。科技革命和产业变革不但将为世界经济新一轮增长
提供动力， 而且必然加速推动全球化， 推动贸易、投资、市
摘要：
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公文堂——海量公文资料，关注立即下载开拓新时代全面对外开放新局面戴长征2020年11月23日来源：广州日报“必须坚持全方位对外开放”是经济特区40年改革开放、创新发展积累的宝贵经验之一。党的十九届五中全会提出，实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面。我们要进一步推动对外开放向着更大范围、更宽领域、更深层次和更高水平迈进。改革开放是新时代建设中国特色社会主义现代化强国必由之路中国特色社会主义进入了新时代。新时代是在改革开放基础上奠定的，也必将在改革开放推动下获得新的巨大发展。改革开放是新时代建设中国特色社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的必由之路，必须认真思考改革开放面对的一系列新矛盾新问...
