xx县2022年“无废城市”建设实施方案
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xx 县2022 年“无废城市”建设实施方案
一、总体要求
以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻省委、省政府关于开展
全域“无废城市”建设的决策部署，以“绿水青山就是金山银山”为引领，
以“碳达峰”“碳中和”为契机，按照源头“能减则减、应分尽分”、过程
“应收尽收、可用尽用”、末端“应建必建、应管严管”的要求，巩固既
有成果，补齐问题短板，分类精准施策，强化治理能力，挖掘特色
亮点，提升创建质量，防范环境风险，不断提升“无废城市”建设能
力水平。
二、工作目标
全县固体废物管理体系和治理能力明显提升，固废产生强度持续
下降，固废回收体系全面覆盖，综合利用水平稳步提升，处置能力
有效满足产废水平，环境风险得到进一步管控，数字化水平不断提
升，制度体系更加完备，减废降碳协同效应逐步显现，力争获评
2022 年省级“无废城市”称号。
三、主要任务
（一）深化长效运行机制
1.持续深化专班运行机制。成立由县长任组长、分管副县长任副
组长、各相关部门负责人为成员的“无废城市”建设工作领导小组，
全面统筹部署推动全域“无废城市”创建工作。调整“无废城市”工作专
班，抽调业务骨干集中办公，集中人员、力量具体实施、推动组织
各项创建工作。通过领导小组引领，实体化专班运作，将建设任务
全面落实到各部门、镇街、各层级工作，形成了上下联动、全域推
进的良好局面。（县“无废城市”建设工作领导小组办公室相关成员
单位按职责分别牵头，各乡镇《街道》负责落实，以下均需各乡镇
（街道）负责落实，不再列出）
2.持续强化考核机制。强化对成员单位任务完成情况的督查考核，
将各部门“无废城市”创建任务纳入县综合考核，创建评估成果作为
领导班子和领导干部实绩考核评价、自然资源资产离任审计的重要
依据，并与环境保护专项资金挂钩。〔县“无废城市”建设工作领导
小组办公室牵头，其他相关成员单位按职责负责落实〕
3.建立明察暗访工作机制。依托网格平台，各乡镇（街道）须落
实巡查队伍，定期开展涉固废问题的巡查检查。各企业须落实固废
安全利用处置措施，发现固废违法堆放及时落实整改，乡镇（街
道）负责监督落实；相关部门按职责要求开展条线管理范围内固废
的监督管理工作。（县“无废城市”建设工作领导小组办公室牵头，
其他相关成员单位按职责负责落实）
（二）开展“无废 xx”建设行动
3.打造具有 xx 特色的全域“无废”经验模式。各无废专班成员单
位应多种渠道挖掘全县一般工业固废、危险废物、生活垃圾、农业
废弃物、建筑垃圾、涉疫医废减量化、资源化、无害化的经验做法
和先进适用技术，形成一批可复制可推广的xx“无废”经验模式。生
态环境、住建、农业农村、卫健等五大类固废牵头部门形成 1个以
上县级层面经验模式，按照“好中选优”的原则推选出2个左右优秀
经验模式，力争在全省推广。（县“无废城市”建设工作领导小组办
公室牵头，其他相关成员单位按职责负责落实）
4.广泛开展“无废巡礼”报道。各无废专班成员单位认真筛选总结
本部门在“无废城市”建设期间的经验做法，生态环境、住建、农业
农村、卫健等五大类固废牵头部门要求每季度报送一篇巡礼稿件，
其他县级成员单位每半年报送一篇巡礼稿件，全县累计完成 10 篇
以上“无废巡礼”报道，从优选取报送省市无废专班。（县“无废城市”
建设工作领导小组办公室牵头，其他相关成员单位按职责负责落
实）
5.持续推进“无废细胞”建设。统筹推进以学校、小区、医院、工
厂、酒店、景区、机关、园区、乡村等十大类为主体的“无废细胞”
建设，鼓励实际创新制定“无废细胞”创建标准，丰富“无废细胞”种类，
2022 年全县合计完成 20 个以上“无废细胞”建设。（县“无废城市”
建设工作领导小组办公室牵头，其他相关成员单位按职责负责落
实）
6.持续推进“无废工厂”建设。以源头减量、厂内循环、绿色低碳
为原则打造一批“无废工厂”，不断促使工业固体废物产生单位通过
原料替代、工艺替代、技术更新、点对点利用等手段，持续推进固
体废物源头减量、资源化利用，将固体废物环境影响减至最低。优
先发挥各行业龙头企业示范带动作用。2022 年累计建成 4个“无废
工厂”。（生态环境 xx 分局、县经信局共同牵头）
摘要：
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xx县2022年“无废城市”建设实施方案一、总体要求以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻省委、省政府关于开展全域“无废城市”建设的决策部署，以“绿水青山就是金山银山”为引领，以“碳达峰”“碳中和”为契机，按照源头“能减则减、应分尽分”、过程“应收尽收、可用尽用”、末端“应建必建、应管严管”的要求，巩固既有成果，补齐问题短板，分类精准施策，强化治理能力，挖掘特色亮点，提升创建质量，防范环境风险，不断提升“无废城市”建设能力水平。二、工作目标全县固体废物管理体系和治理能力明显提升，固废产生强度持续下降，固废回收体系全面覆盖，综合利用水平稳步提升，处置能力有效满足产废水平，环境风险得到进一步管控，数...
