关于全省安全生产“四大”行动督导检查情况的通报
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关于全省安全生产“四大”行动督导检查
情况的通报
(黑安办函字〔2019〕91 号)
各市(地)应急管理局：
按照《关于印发全省安全生产大体检大执法大培训大曝
光活动方案的通知》安排部署， 7 月 23 日至 8 月 2 日，省安
委会办公室成立 3 个督导检查组， 对哈尔滨、齐齐哈尔、佳
木斯、伊春和鹤岗 5 个市“四大”活动进展情况进行了督导 检
查。实地抽查了 8 个县(区)政府、 9 个市级行业主管部 门、
13 个县(区)级行业主管部门，共查出问题 55 项(详 见附
件 1)；随机检查了 13 家企业，查出隐患 387 项，依法 责令
停产和暂时停产企业 4 家，拟处罚款共计 23.81 万元(详 见附
件 2)。现将有关情况通报如下：
一、基本情况
本次督导检查的 5 个市能够认真贯彻落实省委、省政府
近期关于安全生产工作的一系列决策部署，制定下发了“四
大”活动方案，明确了时间、节点、步骤，“四大”活动已全 面
展开并取得一定成效。截至目前，督导检查的 5 个市应急 管
理部门已开展执法检查企业 1823 家，查出隐患 5019 项， 已
整改隐患 2306 项，下达责令限期整改指令书 1002 份， 罚
款 63.16 万元， 停产整顿 2 家，取缔关闭 11 家，曝光企业 28
家。
二、存在问题
(一) 安排部署不到位。部分行业主管部门对 “四大” 活
动重视程度不高， 大部分推进力度不强， 存在“上热下冷”， 层层
递减问题。佳木斯向阳区市场监管局等部门未及时安排 部署
“四大”活动工作， 齐齐哈尔市交通运输局等部门未按 要求及
时建立大执法台账或确定大执法企业名单。
(二) 组织领导不到位。 部分行业主管部门对上级文件
研究不深，把握不准，制定的方案照抄照搬、上下一般粗，
导致工作针对性不强、措施不实不细。伊春市乌马河区住建
局等部门“四大”活动走过场， 流于形式，没有达到预期效 果。
鹤岗市兴山区教育局等多个部门“四大”活动方案未履 行正式
行文程序。
(三) 工作标准不高。个别行业主管部门未按要求组织
本系统企业按照大体检要求开展自检自查，建立企业隐患排
查治理台账。一些行业主管部门以常规检查代替“大执法” 检
查， 对隐患和问题查的不深不透，工作蜻蜓点水， 浮于表 面，
一些重大隐患长期存在未得到有效治理。督导检查中大 部分
部门未组织开展大培训、大曝光活动，所检查的部门无 一起
曝光行为。
(四) 企业主体责任不落实， 安全理念不强。 对“四大” 活
动贯彻落实不到位，存在“政热企冷”问题。佳木斯北方
摘要：
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公文堂——海量公文资料，关注立即下载关于全省安全生产“四大”行动督导检查情况的通报(黑安办函字〔2019〕91号)各市(地)应急管理局：按照《关于印发全省安全生产大体检大执法大培训大曝光活动方案的通知》安排部署，7月23日至8月2日，省安委会办公室成立3个督导检查组，对哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、伊春和鹤岗5个市“四大”活动进展情况进行了督导检查。实地抽查了8个县(区)政府、9个市级行业主管部门、13个县(区)级行业主管部门，共查出问题55项(详见附件1)；随机检查了13家企业，查出隐患387项，依法责令停产和暂时停产企业4家，拟处罚款共计23.81万元(详见附件2)。现将有关情况通报如下：一、...
