曾勇：在全市政法工作调研座谈会上的发言
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市司法局局长曾勇在全市政法工作调研座
谈会上的发言
市司法局党组书记、局长 曾勇
(2015 年 12 月 2 日)
2015 年，全市司法行政系统积极巩固党的群众路线和
“三严三实”教育实践活动成果， 紧扣市委市政府的工作部 署，
在市委政法委的正确指导下，围绕年初确定的“5443” 工作
思路，以“强素质、精业务、惠民生、树形象”为工作 着力点，
全力打造过硬队伍， 扎实开展业务工作，密切联系 服务群众，
全面助推社会发展，各项工作有力有序推进，整 体呈现良好
发展态势。
(一)抓规范，转作风， 干部队伍建设持续加力
1.强班子。 6 月份，市司法局原任局长胡云武同志和副
局长肖先谋同志响应组织号召， 主动提出退休申请， 提前退
出领导班子。在 8 月份市委任命我为市司法局局长后， 又对
局领导班子进行了调整优化， 1 名班子成员改任调研员， 1
名班子成员调任其他单位任主要负责人， 其他单位交流 2 名
同志进局班子。调整后的局领导班子按照市委“一改四定” 的
工作要求， 及时进行了职责分工，明确了目标任务，并对 党
组议事决策制度进行了完善。班子保持了较好的凝聚力和
战斗力，既能各负其责，又能相互配合，圆满地完成了“六
五”普法验收、国家司法考试组考、省厅年度工作考评等重
点工作任务， 新老班子的交替非常平稳， 局机关没有出现人
心不稳、工作断档的情况。同时，武陵监狱、市强戒所也顺
利完成了班子调整，工作正持续推进。
2.建规范。在大力推进教育实践活动整改落实“回头看” 和
“三严三实”专题教育活动的基础上， 市司法局进一步强 化对
机关事务和干部队伍的规范化管理，全面转变工作作 风。
从 9 月份开始， 局机关着力推行《局领导轮流月值班制 度》、
《局机关月工作调度会制度》、《局机关工作情况公示制 度》三
项制度，进一步强化局机关事务的规范化管理，并对 各项工
作按月进行调度公示， 督促工作任务落实到位。 10 月 份，出
台《关于加强机关干部队伍建设的十项措施》，围绕 干部教
育、干部激励、干部管理三大方面， 制定 10 大项共 65 条干
部队伍建设的具体措施， 对干部在政治上立规矩， 在 工作中定
标准， 在考核上明奖惩，在成长上给空间，有效激 发了机关
干部队伍活力。
3.联基层。 5 月份，市司法局全面对接全市“服务基层
月”的活动，围绕“深化法律服务”、“特殊人群关爱”、“促 进邻里和
谐”三大主题， 集中组织开展“司法行政服务月” 活动。 9 月
份，局机关积极组织副科级以上干部深入到安乡 县安福乡岩
桥村开展“一进二访”活动， 联系帮扶困难群众， 开展基础设施
建设，帮助当地产业发展。 11 月份，局机关启
动“司法行政调研月”活动，以局领导领题调研，局机关干 部
全员参与的方式围绕 9 个重点课题集中开展调研活动。旨 在
通过调研， 对全市司法行政工作的实际情况有一个全面的
掌握，在找亮点、推特色的基础上， 重点结合存在的问题和
发展瓶颈， 科学的谋划好明年的工作。目前，调研正在广泛
进行座谈、深入征求意见。
(二)抓管控，保平安， 特殊人群管理有效规范
1.监所安全管理持续稳定。武陵监狱坚持源头治理模式，
全面落实监管安全制度， 已连续 8 年实现“四无”、“七个不 发生”
目标。同时，通过“五审三榜”全程公示“减假保” 案件办理流
程； 市强戒所围绕“大戒毒， 大矫治”工作理念， 不断规范监管
体系， 完善场所基础建设， 教育矫治质量全面 提质。
2.特殊人群收治成效显著。全面启动常德市特殊人员收
治中心改扩建工程，即“三中心两分院”(三中心：市特殊 人
员收治中心、市看守所特殊人员收治中心、肇事肇祸精神
病人收治中心及市五医院分院、精神病分院) 建设，收治规
模将由现有 120 人左右扩容至 400 人左右。收治范围扩大到
非涉毒患艾滋病、尿毒症、癌症等特殊人群犯罪嫌疑人和看
守所因身体其他原因而拒收的犯罪嫌疑人、被告人及罪犯，
肇事肇祸精神病人及女性涉毒、非涉毒违法犯罪人员。有效
解决了全市各类特殊人群管控难、收治难问题， 防止此类危
险人群流向社会。
摘要：
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市司法局局长曾勇在全市政法工作调研座谈会上的发言市司法局党组书记、局长曾勇(2015年12月2日)2015年，全市司法行政系统积极巩固党的群众路线和“三严三实”教育实践活动成果，紧扣市委市政府的工作部署，在市委政法委的正确指导下，围绕年初确定的“5443”工作思路，以“强素质、精业务、惠民生、树形象”为工作着力点，全力打造过硬队伍，扎实开展业务工作，密切联系服务群众，全面助推社会发展，各项工作有力有序推进，整体呈现良好发展态势。(一)抓规范，转作风，干部队伍建设持续加力1.强班子。6月份，市司法局原任局长胡云武同志和副局长肖先谋同志响应组织号召，主动提出退休申请，提前退出领导班子。在8月份市委...
