黄志伟：在百色市第三届人民代表大会第四次会议上作市人大常委会工作报告
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在百色市第三届人民代表大会第四次会议
上作市人大常委会工作报告
百色市人大常委会副主任、党组副书记 黄志伟
(2013 年 2 月 22 日)
各位代表：
我受百色市第三届人民代表大会常务委员会的委托，向
大会报告工作，请予审议。并请列席大会的同志提出意见。
2012 年工作回顾
一年来，在市委的领导下， 市人大常委会以邓小平理论、
“三个代表”重要思想、科学发展观为指导， 紧紧围绕全市 工
作大局，与时俱进，开拓创新， 按照有位、有为、有威， 适
时、适量、适度的工作理念， 找准服务发展大局的结合点，
找准监督工作的切入点， 找准推动经济社会发展的着力点，
依法履职，积极作为， 以正能量力推富裕幸福魅力生态和谐
百色建设。
一、立足全局讨论决定重大事项， 助推全市经济社会科
学发展
2012 年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年， 是
百色迎接挑战、经济社会发展极为艰难的一年， 是市三届 人
大常委会依法履职的开局之年。常委会立足全局，高度关
注全市国民经济和社会发展， 依法行使重大事项决定权， 促
进全市经济社会稳中有进协调发展。
针对第一季度受市场等因素影响， 全市经济运行不理
想，工业经济走势低迷的严峻形势，通过听取和审议市人民
政府关于上半年计划执行情况、预算执行情况的报告， 督促
政府进一步认真分析研究全市经济社会发展中存在的突出
矛盾和问题， 积极应对， 克难攻坚，特别是以项目建设促投
资保增长保民生， 推进社会各项事业协调发展， 全面实现全
年经济社会发展目标任务。
为推动中央、自治区关于稳中求进的总体要求以及稳增
长、保民生、调结构等重大决策部署的贯彻落实， 经过认真
审议，分别作出了关于批准 2011 年百色市本级财政决算的
决议、关于批准 2012 年市本级预算调整方案的决议。督促
政府及有关部门着力加强市本级财源建设，加大“三农”、 教
育、科技、民生等重点领域支出，切实保障和改善民生，
促进经济结构调整，保持经济社会持续健康较快发展;进一步
强化对预算、固定资产投资、政府采购等管理， 积极防范和
化解地方政府性债务风险;进一步完善管理和规范财政行为，
增加财政透明度， 确保预算执行到位，增强预算的约束力，
提高资金的使用效率和效益。
二、依法开展工作监督和法律监督， 助推富裕幸福魅力
生态和谐百色建设
紧紧围绕市第三次党代会提出的建设富裕、幸福、魅力、
生态、和谐百色的战略目标，以及市委关于“一手抓工业、
一手抓扶贫攻坚”的战略部署， 按照“围绕中心、突出重点、 讲
求实效”的工作思路， 改进监督方式， 加大监督力度， 全 年共
组织开展了 4 项执法检查、4 项专题视察和 10 项专题调 研，
召开了 7 次常委会会议， 听取和审议了“一府两院”10 项专项
工作报告， 发出 14 份审议意见书，综合运用多种监 督方式
和手段，把推动和保障发展贯穿于全年的监督工作， 实现监
督和支持的有机结合， 推动“一府两院”依法行政和 公正司法，
共同推进百色经济社会全面协调可持续发展。
(一)高度重视加快转变经济发展方式，助推富裕百色建
设
市人大常委会切实把思想和行动统一到市委对全市经
济发展的科学研判上来， 督促政府以更有力的措施、更强的
执行力， 着力加快经济发展方式转变， 推进转型升级， 实现
跨越发展。
铝产业是百色工业经济的主导产业。以国家批复广西百
色生态型铝产业示范基地建设实施方案和自治区行动方案
为契机，市人大常委会组织开展了百色生态型铝产业发展的
专题调研，听取和审议了市人民政府关于百色市推进生态型
铝产业示范基地建设的专项报告， 就当前百色铝产业存在的
产业结构性矛盾突出、产业发展方式相对粗放、配套基础设
施相对落后、科技支撑力不足等突出问题，提出了富有建设
性的审议意见、建议， 督促政府及有关部门抓机遇、抓重点、
抓关键， 注重突破能源等瓶颈制约，走好煤电铝一体化发展
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在百色市第三届人民代表大会第四次会议上作市人大常委会工作报告百色市人大常委会副主任、党组副书记黄志伟(2013年2月22日)各位代表：我受百色市第三届人民代表大会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。并请列席大会的同志提出意见。2012年工作回顾一年来，在市委的领导下，市人大常委会以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕全市工作大局，与时俱进，开拓创新，按照有位、有为、有威，适时、适量、适度的工作理念，找准服务发展大局的结合点，找准监督工作的切入点，找准推动经济社会发展的着力点，依法履职，积极作为，以正能量力推富裕幸福魅力生态和谐百色建设。一、立足全局讨论决定重大事...
