XX村三会一课制度落实情况调查报告
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XX 村三会一课制度落实情况调查报告
“三会一课”制度是党支部建设的一项基本制度， 是党内政治生 活
的重要载体， 也是我们党保持先进本色， 提高党的执政能力的重要 保
障。我在驻村期间，通过走访座谈、实际参与、查阅资料等方式，
重点对 XX 村党支部“三会一课”制度落实情况进行了调查摸底， 并 就
存在的问题提出了意见建议， 做到既能够发现问题， 又能够看透问 题，
更能够解决问题，为推进驻村工作打下了坚实基础。
一、 XX 村基本情况
(一)自 然 环 境
XX 村是 XX 镇政府所在地，约有 5600 亩土地， 现有耕地约
5000 亩， 其中： 经济作物种植面积 2100 多亩(韭菜基地 1000 亩，
葡萄基地 600 亩，各类果树 500 亩)；辖区企业 20 多家， 带动本村
就业 200 多人。全 村辖 12 个村民组，共 1350 户5600 多人，现
有贫困户 22 户28 人。 2012 年全村人均纯收入 15690 元。
(二)党 建 情 况
XX 村共有党员 183 人， 占全村总人口 3.3%，党支部在村民中
威信 较高。一是村基层党组织较为健全。党支部有 7名委员，其中
书记 1 名， 共有 13 个党小组。党小组长大部分由老党员担任。二是
党支部作 用发挥较好。支部一班人解决农村问题能力较强，为民办实
事意识强， 在群众中树立了良好的形象；村民有困难、对政策有疑问
时， 首先想 到的就是和村支部沟通， 大多数情况下能够得到及时有
效解决。三是
党员先锋模范作用发挥好。党员在政府重点项目中带头示范作用发
挥 明显，如在 XX 大街拆迁工作中，涉及到的党员都是第一时间带
头配 合拆迁； 在葡萄基地建成时，党员义务为葡萄种植户联系树苗、
解决 难题、帮助预防病虫害等等，群众口碑好。近年来，XX 村基
层组织 建设得到了很大提升，2008 年被命名为市级文明村，
2008 年至 2012 年连续5年获得区先进基层党组织，2012 年获
得市基层组织建设示范 村等等。
二、“三会一课”制度落实中存在的问题及原因分析
(一) 支部认识不到位。与村“三委”干部和个别党员的座谈中 了
解到， 近年来 XX 村两委会经常开，党小组会召开随意性较大， 党 员
大会基本上每年开两次， 党课基本不上。我认为造成这种现状的原 因
主要有两个方面： 从工作层面来看， 村事务性工作太多，“上面千 条线，
下面一根针”，导致基层事务较多，村干部每个人分管的工作 都好几
项， 最多的有 10 多项， 每项工作都很重要， 每项工作都要落实， 挤占
了党员学习时间，不能集中学习充电、讨论工作。从根本上讲， 还
是支部认识不到位， 总觉得只要活干好了， 会开不开、党课上不上 不
重要。从村干部层面来看， 村干部文化层次相对偏低，对落实“三 会
一课”制度重视程度不够，不能从理想信念教育、党的发展等层面 来
认识“三会一课”地位。近年来， 虽然各级党委、政府开展的各类 培训
很多，但基本上都是短期培训或者是针对推进某项工作而开展的 培
训， 没有就村干部缺什么补什么的要求来进行培训， 村干部的基本 文
化素养仍然没有得到有效提高， 他们认为“三会一课”是虚东西，
与自己关系不大。
(二)党员感觉不重要。目前， XX 村共有党员 183 名,女党员
49 名，占党员总数的 26.8%。35 岁及以下的党员有 49 名，占党
员总数的 26.8%，60 岁以上的52 人， 占党员总数的 28.4%。大
专以上学历的35 名， 占党员总数的 19.1%。大部分党员的文化程
度普遍较低,部分党员 感觉“三会一课”太占用时间，能不参加就不参加，
用村干部的话说： “年轻党员整天都忙着挣钱， 老党员有一部分还因病
卧床不起， 会议 不好组织！”
经过分析， 我认为主要有以下几个原因： 一是个别党员觉悟较低。
一些农村党员眼光较为短浅，开会能领点补助才有吸引力。XX 村在
2011 年以前召开党员大会等重要会议时，会象征性的发给党员一些
生 活补贴， 党员大会参会率能达到88%以上。 2012 年以来，按照
XX 镇党 委的有关规定，召开党内有关会议不准再发放会议补贴，
XX 村党员 大会参会率减少到78%左右。值得提出的是， XX 村老党
员只要没有身 体原因， 都能按时参加各项会议， 为年轻党员作出了表
率， 但部分新 入党的年轻党员的觉悟较低， 意识中没有明白为什么入
党、入党干什 么、入党为了谁。二是部分党员分身乏术。近年来，
XX 村党员数量 增长较快，这其中有一部分是在外事业有成的成功人
士回乡积极入党 (20 多名)，有一部分是高校毕业大学生(30 多名)
组织关系回迁。 这些党员流动性较大，在党支部通知召开会议时，
或者在外经商、或 者在外打工， 不能参加原本就不经常召开的党的会
议， 个别党员一年 都没有参加一次会议， 村党支部对这些人可以说失
于管理。三是会议
摘要：
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XX村三会一课制度落实情况调查报告“三会一课”制度是党支部建设的一项基本制度，是党内政治生活的重要载体，也是我们党保持先进本色，提高党的执政能力的重要保障。我在驻村期间，通过走访座谈、实际参与、查阅资料等方式，重点对XX村党支部“三会一课”制度落实情况进行了调查摸底，并就存在的问题提出了意见建议，做到既能够发现问题，又能够看透问题，更能够解决问题，为推进驻村工作打下了坚实基础。一、XX村基本情况(一)自然环境XX村是XX镇政府所在地，约有5600亩土地，现有耕地约5000亩，其中：经济作物种植面积2100多亩(韭菜基地1000亩，葡萄基地600亩，各类果树500亩)；辖区企业20多家，带动本村...
