信访工作调研报告2
VIP专免
镇街处于信访稳定工作的最前沿， 直接面对群众， 对待
群众来信来访“只办不转”，因此，认真做好新形势下的镇 街
信访工作， 对于维护社会稳定具有十分重要的作用。 xx 镇 党
委、政府历来高度重视信访稳定工作， 党委书记亲自牵头，
针对当前信访突出问题，带着“当前镇街信访工作面临的难
点及对策思考”这一课题，开展了一次信访稳定工作机制创
新调研活动，现将有关情况报告如下。
一、 xx 镇信访稳定工作现状
xx 镇位于北碚城区东北部，地形呈典型的南北走向，由
三槽(中槽、后槽、坝下)二岭组成， 距北碚主城区 12 公里，
幅员面积 52.6 平方公里。东与静观接壤，南与水土、龙凤
桥相切， 西与东阳交界， 北与合川毗邻， 海拔高度在 160-830
米之间。全镇辖 8 个村， 167 个村民小组， 3 个社区居委会。
总人口 38676 人(其中城市人口 18908 人，农业人口
19768 人)。全镇有企业 117 家，规模以上企业 11 家， 主
要以煤矿 和非煤矿山、机械加工为主。近年来， 镇党委政府
在大力发 展经济的同时， 狠抓信访稳定工作，使全镇总体
上保持了安 定团结的良好局面。但是，随着我镇采煤深陷
区治理、企业 改制、矿山开采等经济活动的深入，各类社
会矛盾也交替出 现，信访事件不断发生， 严重影响着经济
社会的健康协调发 展。纵观近年来我镇信访案件的特点，
主要表现在：
1、部分上访群众信“上”不信“下”，有问题不找基 层政
府和具体部门，认为只有找上面的大部门、大领导才能 解
决问题，甚至错误的认为“进京就能解决问题”。
2、信“多”不信“少”，不论什么事，多找几个部门 和领
导反映总不会错，多多益善。
3、信“闹”不信“理”, 不管有理无理，先闹再说， 认为
“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”。
4、信“访”不信“法”, 既使是典型的涉法问题，也 要到
政府部门上访解决。
5、信访处理难度不断增大。如近年来群众反映的采煤
深陷区农村危房改造、非煤矿山整合、矿山放炮产生振动和
污染、淘汰落后产能离厂职工的安置补偿、土地流转补偿、
土地确权、涉法涉诉案及医疗保险、养老保险等一系列现实
问题， 因政策性强、制约因素多、处理难度大， 往往因不能
及时处理到位， 重复信访不断，群众因要求迫切，情绪激动，
又极易出现过激行为。
6、择机上访、异常信访时有发生。如各级 “两会” 、 重
大会议召开期间上访群众增多， 影响正常交通秩序和机关
办公秩序的现象时有发生。如富华水泥厂改制后职工上访问
题，就是典型例子。
二、当前 xx 镇行之有效的做法及成效。
“稳定工作做在先”的理念使 xx 镇明确了农村稳定工 作
的思路，在此基础上，创造性地构建了信访工作“三个 一
”，即落实一项基本做法、建立一条绿色通道、追求一种
整体效能的格局。
(一)落实一项基本做法。
坚持一项基本做法，即“矛盾纠纷排查、综合分析和事
前介入”。为将这一基本做法落到实处， xx 镇推行并落实了
一系列相关制度： 重大政治、经济、文化和社会活动前的信
访调研工作制度;重点村、重点对象和热点问题的预测排查
制度;重大群体性事件和突发性事件的应急处理制度及信访
台帐、信访信息档案制度。以此为基础， 在日常工作中， 对
群众反映的各种分散、零碎的信息，及时分析研究、归纳整
理。重点抓住政策性、苗头性、倾向性问题， 及时为工作决
策提供时效性强的参考依据。同时，重点做好两项工作：
1、重视解决好涉及政策的问题。对于各行政村、社区
及有关单位在执行政策中发生的问题， 督促村、社区及有关
单位及时予以落实;对于政策虽有明文规定，但某些规定群
众认为不合理， 有意见， 在新的背景下需要重新研究的问题
以及群众要求合理，但目前尚无相应政策规定的问题， 在努
力向群众做好解释工作的同时，积极向上级有关部门反映，
及时为上级决策提供依据。
2、重点调处苗头性、倾向性问题。在查办信访案件工
作中， 坚持对群众反映强烈的、有集体访、越级访可能以及
有闹事苗头的各种因素高度重视， 提前介入， 及时化解各种
不正常因素，维护社会稳定，为经济的发展提供良好环境。
3、设置维稳专项帐户，多渠道解决信访疑难问题。
一 方面， 我镇在资金非常紧张的情况下， 安排资金进入专项
帐
标签： #调研报告
摘要：
展开>>
收起<<
镇街处于信访稳定工作的最前沿，直接面对群众，对待群众来信来访“只办不转”，因此，认真做好新形势下的镇街信访工作，对于维护社会稳定具有十分重要的作用。xx镇党委、政府历来高度重视信访稳定工作，党委书记亲自牵头，针对当前信访突出问题，带着“当前镇街信访工作面临的难点及对策思考”这一课题，开展了一次信访稳定工作机制创新调研活动，现将有关情况报告如下。一、xx镇信访稳定工作现状xx镇位于北碚城区东北部，地形呈典型的南北走向，由三槽(中槽、后槽、坝下)二岭组成，距北碚主城区12公里，幅员面积52.6平方公里。东与静观接壤，南与水土、龙凤桥相切，西与东阳交界，北与合川毗邻，海拔高度在160-830米之间。...
